开皇4年（585年），杨坚擢升韦夐之子韦冲为柱国、营州总管。算是补偿。
同年，调任韦孝宽之子韦谌为荆州总管，增加食邑。
同时，杨坚让韦孝宽之孙韦圆成继承郧国公爵位，食邑只有3000户。韦圆成是韦孝宽第三子韦总的嫡长子。
……
韦冲急忙赶回长安，接受皇帝咨询，把自己收集的有关高句丽国的资料呈奏皇帝。
听了韦冲介绍，结合朝廷现有情报，杨坚决定出兵征讨高句丽。
嫡长子杨勇被圈禁在内史府，不可能让他统军；
次子杨广成了太子、不宜领军出战；
三子杨俊已病逝；
四子杨秀担任蜀州总管，路途遥远。
元帅人选，只有五子杨谅最合适。
之前杨谅率军配合杨广攻打突厥军，表现突出、立下军功。
班师后，杨坚让杨谅接替杨俊的并州总管职务，驻扎在晋阳。
于是，杨坚下诏：任命杨谅为行军元帅，率30万大军出征高句丽。
但一位汉王领军出征，得给他配一位得力的副将。
从军事角度看，上柱国杨素本来是最佳人选。
但杨素是新太子杨广的人。如果让杨素配合杨谅出征，杨素将很难做。
忠诚于杨谅，必定惹太子杨广不喜；不忠心耿耿，对指挥大军作战不利。
为了避免引起太子杨广与汉王杨谅之间的误会，杨坚决定这次不用杨素，而是启用赋闲在家的高颎。
高颎虽被免除了上柱国、尚书左仆射之职，但他还是齐国公，有资格领军出战。
杨坚任命高颎为杨谅的行军元帅府长史。
又调泾州刺史周罗睺为水军总管，统领楼船军出战。
加上柱国将军、营州总管韦冲。
杨坚组织讨伐高句丽国的班子，实力很强。