吴诚恩思索了下，又上前补充道：“陛下，臣还有一建议。此前北方已有小规模移民，积累了一些经验。”
“比如真定府，去年迁移的千余户百姓，已开垦荒田数千亩，且摸索出了一些适合北方的耕种方法。”
“臣建议，可让真定府的官员，将开垦经验、安置方法整理成册，下发到北方各州府的移民安置司，同时挑选部分真定府的移民骨干，前往各地指导新移民开垦，这样既能提高垦荒效率，又能减少新移民的适应难度。”
郭天叙面露赞许之色：“好，此事想得周全就由你负责，牵头整理真定府的移民经验，尽快下发各地。”
“另外，迁移百姓的户籍，需严格登记，编入里甲制，一户有难邻里相助，同时明确规定，移民落地后，三年内免交田赋、不派杂役，五年内不承担繁重徭役，专心垦荒。”
“若有移民开垦荒田成效显着，每亩地产量超过规定标准，可额外奖励粟米，甚至减免其后续一年的赋税，鼓励百姓用心耕种。”
郁新继续禀奏：“陛下，若要奖励垦荒成效显着的百姓，国库需额外支出粮食。”
“臣以为，可将北方开垦出的荒田，拿出一部分作为‘奖励田’，凡成效显着者，可额外分得五亩奖励田，无需国库支出粮食，既节省开支，又能起到激励作用。”
“此法甚妙，就按你说的办。”郭天叙当即拍板。
“还有一事，迁移百姓的种植品种，需加以引导。北方气候干旱、寒冷，南方的水稻、甘蔗等作物不宜种植，可引导百姓种植小麦、粟米、土豆等耐寒、耐旱的作物。
“岳丈，你可让南方的农官，挑选优质的小麦、粟米种子，一同发放给移民，同时安排农官前往北方，指导百姓耕种，提高粮食产量。”
吴诚恩躬身应道：“臣遵旨。臣已让人挑选好了优质种子，且安排了十余名有经验的农官，随时可前往北方指导耕种。”
“此外，臣还与李相商议，打算在南方各州府设立‘移民招募点’，张贴告示，明确迁移福利、路线、安置事宜，让百姓清楚知晓迁移的好处，自愿报名，同时安排专人负责登记、筛选，优先挑选无地、少地、身强力壮的百姓，确保迁移百姓能快速投入垦荒。”
郭天叙面色严正：“挑选之事，务必认真，不可挑选老弱病残、无劳动能力者，并非朕不近人情，而是北方荒田开垦艰难。”
“无劳动能力者迁移过去，不仅无法垦荒，还会消耗大量物资，增加国库和其他移民的负担。但也不可弃之不顾，可将老弱病残者安置在南方各州府的养老院、流民所，由官府统一供养，妥善安置。”
“臣明白，定当妥善处置。”吴诚恩恭敬回应。
殿内君臣又商议了近一个时辰，逐一敲定了迁移的各项细节：迁移地域确定为苏松嘉湖、江西、湖广三地，分三年完成迁移，第一年迁十万户，第二年迁九万户，第三年迁八万户，共计二十七万户。
迁移对象以无地、少地佃农、流民为主，优先挑选身强力壮者，乡绅资助迁移可获减免赋税、授予荣誉官职的奖励。
配套政策为每人分荒田十五亩，耕牛十五户一头，种子每户一斗（秋收后补发一斗），三年内免赋、五年免重役，垦荒成效显着者额外奖励五亩田。
执行层面，北方设移民安置司，南方设招募点，官兵押送、文官协助，里甲制管理，农官指导耕种，严令禁止官员、乡绅欺压移民。
商议完毕，郭天叙站起身，语气里满是对大明未来的期许。
“南户北迁，乃是关乎大明长治久安的大事，北方荒田复耕，边防才能稳固，百姓才能安居乐业，国库才能充盈。你们几人，务必尽心尽责，相互配合，妥善推进各项事宜，不可有丝毫懈怠。若有办事不力、克扣物资、欺压百姓者，无论官职高低，一律严惩不贷。”
“臣等遵旨！定当尽心竭力，不负陛下所托！”吴诚恩、朱标、汪广洋、郁新等一众文臣，齐声躬身行礼，语气坚定。