在国际联盟的会议结束之后，西班牙外交代表就已经与英法进行了交流，确定了对美国的肢解计划。
首先可以确定的是，不管是西班牙还是英法对肢解美国都是有想法的。如何分配美国的领土，这件事可以留到美国被肢解之后再谈。
反正庞大的美国不可能被其他国家独占，英法西三国注定要分得最大的蛋糕，这也是三国外交代表非常放心，可以等到一切结束之后再谈各自分配的原因。
在目前的国际联盟中，其他国家在利益分配上根本无力和三大列强竞争。纵使同为四大常任理事国的意大利，在这一点上也是没有任何话语权的。
只有英法西三国同意，意大利才算是四大常任理事国之一。要是英法西三国不同意的话，意大利和普通的国际联盟成员国其实也没有任何区别。
美国政府现在一团乱糟，他们根本无法在短时间内罢免威尔逊总统，通过国际联盟提出的要求。
这其实也代表着，国际联盟的最后通牒，其实和向美国宣战没有什么区别。
事情发展到现在，不管是美国政府还是国际联盟的各成员国，其实都已经明白一个事实，那就是两者之间必有一场战争。
与紧张不安的美国政府不同，国际联盟内部对这场战争还是相当看好的。多对一的较量，终究是国际联盟占据优势。
更重要的是，美国最大的缺陷就是军事实力不足。而国际联盟这边的四大常任理事国，其中三个都是以军事力量著称的。
英国和西班牙分别拥有世界第一和世界第二海军，西班牙和法国分别拥有世界第一和世界第二陆军。
在这样的情况下，别说是一个美国了，就算是整个北美洲加起来，也无力对抗国际联盟。
或许各国都清楚这是一场必将取得胜利的战争，在国际联盟内部的会议上，各成员国对于这场战争都相当支持，也都纷纷承诺表示，愿意派出军队参加国际联盟联军。
在对外发出最后通牒并且等待美国政府回应的同时，国际联盟这边也没有闲着。
随着国际联盟各成员国纷纷报名参加对美国的军事行动，具体参与对美国行动的国家数量和军队人数也差不多已经统计出来。
派遣军队人数最多的自然是四大常任理事国，这也算是英法西等国对外作出的表率。
毕竟说白了，别看国际联军由数十个国家组成，实际上这些小国家组成的联军是没有任何战斗力的。
每个国家出动的军队人数都在数千人左右，这些军队之间根本没有丝毫配合可言，甚至语言都不通。
真正能够作为主力的，就只有四大列强派出的军队，以及那些具备一定军事实力国家派出的少量军队。
这些军队才是决定战争胜负的关键，其他的中小规模的国家，更多的只是重在参与而已。
美国国内的混乱国际联盟并不关心，国际联盟只关心美国是否在最后通牒时间内，明确表态同意国际联盟的要求。
很明显，美国政府没有这么做，这也导致国际联盟有足够的理由对美国开展军事行动。
在英法西三大常任理事国的推动之下，国际联盟很快就通过了对美国采取特别军事行动的决议，并且成立了国际联盟联军总指挥部，要求参与对美国特别军事行动的国际联盟各成员国，在规定时间内将军队运输到欧洲或者加拿大。
对美国作战注定是一场漫长的行动。
美国庞大的国土面积和其相距欧洲遥远的距离，就决定着这场战争持续的时间注定不可能短。
当然，这一点并不足以构成国际联盟对这场战争的担忧，毕竟美国的军事实力是摆在明面上的。
况且此时的美国远远不是它的全盛时期。美国国内如此混乱，能否组织起人数足够的军队都是个问题。
就算美国军队能够组建，军队能否效忠于美国政府，这同样也是个问题。
对美国的特别军事行动虽然以战争为主，但这并不代表国际联盟就要强攻美国。
在一边进攻美国的同时，国际联盟还会采取劝降外加分化美国的策略。
庞大的美国注定不可能被国际联盟完全吞并，还是会有一部分土地继续保留在现有的美国统治范围。
当然，这些被保留的土地，未来的统治政府注定不可能是现在的美国政府，肯定会有一些变动。
美国现在的执政党是民主党，共和党对民主党的统治是相当不满的。这些都可以作为分化美国的方式，在重要时刻给予美国致命一击。
还有就是美国国内的种族冲突，同样也是分化美国的重要手段。美国国内有着大量的欧洲移民，如果能够肢解美国的话，这些欧洲移民将会大幅度壮大欧洲国家的实力，这也是欧洲各国对肢解美国非常感兴趣的原因。
在表面和平的伪装下，一场针对美国的军事行动，已经在悄然地准备当中。