他顿了顿，目光缓缓扫过全场，然后，抛出了那颗重磅炸弹：
“但在我认罪之前，我想请诸位思考一个问题。一个更重要、更紧急、更危险的问题。”他举起那份外交部简报，在空中挥舞，“根据国际联盟海军军备委员会的最新报告，比利时王国——我们的邻居，我们的盟友，一个海岸线只有六十五公里、全国人口不到八百万的小国——拥有一支总吨位六十一万吨的海军。全球排名第九。拥有两艘航空母舰，四艘重巡洋舰，八艘驱逐舰，十二艘潜艇。这支舰队的规模，足够控制整个北海。而比利时，在1914年，正是因为‘缺乏自卫能力’，才需要我们大英帝国，需要法兰西共和国，需要成千上万的英国、法国、加拿大、澳大利亚、新西兰（注：澳大利亚和新西兰虽然是联合帝国的海外自治领，但在一战时期不少来自英国的移民自愿组建志愿军团前往欧洲帮助原来的母国，联合帝国政府也没有阻止）小伙子，跨过海峡，踏上欧洲大陆，用鲜血和生命去‘保护’它！”
议事厅里死寂。连丘吉尔都张大了嘴，雪茄悬在半空。鲍德温皱紧了眉头。所有人都被这个匪夷所思的数字惊呆了。
“六十一万吨，”麦克唐纳重复，声音陡然拔高，“是荷兰海军的两倍！是葡萄牙海军的三倍！是丹麦、挪威、瑞典三国海军的总和！而比利时的公开军费预算，根本不足以维持这样一支舰队。多出来的钱，多出来的舰船，多出来的飞行员和水兵，是从哪里来的？”
他向前一步，双手撑在讲台上，身体前倾，像一头被逼到绝境却突然发现猎物弱点的老狼：
“1914年，我们以‘保护比利时中立’为理由，向德国宣战。那一战，我们死了九十万人，伤残了二百万人，帝国元气大伤，全球经济崩溃。而现在，二十年过去了，比利时拥有了一支全球第九的海军。那么，请告诉我，尊敬的丘吉尔先生，博学的鲍德温先生，睿智的塞缪尔先生——”他的目光一一扫过那些刚才还在咆哮的反对党领袖，“如果，我是说如果，德国再次入侵比利时，我们还需要派远征军去保护它吗？一支拥有两艘航母、四艘重巡洋舰的比利时海军，还需要我们皇家海军的保护吗？还是说，这支突然冒出来的、强大得不可思议的比利时舰队，本身就不是为了自卫，而是为了……别的什么目的？”
他停下来，让这个可怕的问题在每个人心中发酵。议事厅里只剩下粗重的呼吸声和纸张被无意识揉捏的声响。
“国际联盟的调查显示，”麦克唐纳继续，声音压得更低，但每个字都像惊雷，“比利时海军超过一半的装备，是通过瑞士、卢森堡、列支敦士登的匿名账户购买的。付款方查不到。训练这些舰队的军官，有三分之一来自……前奥匈帝国、前奥斯曼帝国、甚至前俄罗斯帝国的海军退役人员，背景可疑。而比利时政府，对这支舰队的实际控制力，存疑。”
他直起身，环视全场，目光最后落在丘吉尔身上：
“所以，在我辞职之前，我想请诸位，请整个大英帝国，先想清楚一个问题：我们真正的敌人是谁？是海军吨位超过我们的联合帝国吗？他们远在东方，和我们有巨大的共同经济利益，过去三十年从未主动攻击过英国。是重新武装的德国吗？希特勒是疯子，但他现在的主要目标是东方，是波兰，是苏联。还是说——”他顿了顿，一字一顿，“是那些隐藏在阴影中，用来历不明的资金武装小国，挑拨大国关系，刺杀各国领导人，破坏全球工业，一心想要毁灭整个现代文明秩序的——看不见的幽灵？”
他举起那份简报，狠狠摔在讲台上：
“在你们忙着攻击我，攻击国民政府，攻击海军部的‘无能’时，那些幽灵，正在给比利时，给巴西，给智利，给阿根廷，甚至可能给更多我们想象不到的国家，递上刀子。他们在准备一场比1914年更大、更血腥、更绝望的战争。而你们，却只关心皇家海军的吨位排名是不是世界第一？”
“醒醒吧，先生们！”麦克唐纳的声音因激动而颤抖，但带着一种绝地反击的悲壮，“大英帝国真正的危机，不是海军吨位少了三十七万吨，而是我们可能正在睡梦中，被一群想要烧毁整个世界的疯子，悄悄包围！”
说完，他不再看任何人，转身，迈着有些踉跄但异常坚定的步伐，走出政府席，走出议事厅。留下身后一片死寂，和六百一十五张因震惊、恐惧、疑惑而扭曲的脸。
而在议事厅二楼的外交官旁听席上，法国驻英大使夏尔·科班悄悄对身旁的德国临时代办说：“看来，麦克唐纳找到替罪羊了。只是不知道，这只‘羊’，会不会把我们都拖进狼群。”
德国代办的嘴角抽动了一下，没有回答。他的目光，死死盯着楼下那个空了的首相座位，仿佛看到了一个时代的终结，和另一个更黑暗时代的开始。