根据地不是没有培养人才，而是无时无刻都在培养人才，只不过，根据地对于人才的定义和外界有着很大的差别罢了。
在外界看来，人才是那些读过书、懂理论、能着书立说的学者；而在根据地看来，人才是那些懂实践、能干事、扎根基层、了解老百姓需求的人，是那些能种地、能做工、能打仗、能管理的普通人。
根据地在过去的两年间一直都在面临着粮食方面的压力，而这个信息，同样也被下游来的帝国间谍给探知到了。
这些间谍在给上级回复的时候，就猜测，根据地这边之所以会一直面临粮食方面的压力，一方面是由于外来人口的不断增长，大量的难民涌入根据地，需要消耗大量的粮食。
另一方面，就应该是他们一直在大规模扩军，养着大量的士兵，需要消耗大量的粮食和物资。
可以说，他们已经猜对了一半，但可惜，也只猜对了一半。
根据地的粮食压力，在前年的时候，的确是由于大规模的外来人口涌入而造成的，但这根本不是主要因素。
而且，这些间谍完全猜错的一点就是，根据地这边其实根本就没有大规模扩军。
相反，在前两年的时候，革命军的部队数量，竟然还是在不停缩编的。
这是一个很反常识的现象。
就像间谍们探测到了根据地粮食紧张的情报之后，就不可能想到，根据地的财政状况其实是十分健康的。
他们怎么也想不明白，一个粮食紧张的根据地，为什么财政会健康；一个正在和帝国对抗的革命军，为什么会不停缩编部队。
事实上自从根据地建立以来，根据地政府就一直是不缺钱的，而且从一定程度上来说，他们也是不缺粮的。
但为什么还会出现粮食紧缺的情况呢？
归根结底，就是根据地需要花钱、需要粮食的地方太多了。
搞大规模的扫盲和职业教育需要钱；搞工业技术发展需要钱；搞农业技术研究也需要钱；搞大规模基础设施和水利设施建设，不仅需要钱，还需要大量的粮食。
根据地把大量的财政资源，都投入到了教育、工农业和基础设施建设上面，反而是军队这边，没怎么花钱。
革命军的主力部队，到现在依旧在实行着志愿兵役制度，战士们基本上都是没有固定工资的，有的只是生活补助，基本上都能维持住部队较好的生活标准。
革命军现有的两支游击队，除了弹药需要中央补给之外，基本就没有消耗过中央根据地多少钱财。
反而他们还通过在外打游击，反补了中央不少钱财，减轻了中央根据地的财政压力。
这样的分配方式，在外人来看，是不可理喻的。
让一支战斗力强悍的部队不领军饷，不给优待，还把他们的战利品拿回去投资教育、农业和工业上。
这种情况完全超出了一般人的理解范围。
所以也不怪下游来的间谍们不会反馈，因为他们哪怕拿到了这样的消息，自己都会认为是革命军放出来迷惑他们的假消息。
一线的间谍都不敢相信这样的事情，就更不用说他们上头那些负责统合情报的工作人员了。