肖建国皱眉，“省里文件明确要求查实情、找问题。如果我们自己先设限，怎么向省里交代？”
杨雪插话：“能不能折中？我们分两个阶段，第一阶段先做面上的了解，第二阶段再视情况决定是否深入？”
几个副主任各执一词，会议陷入僵局。
李默一直没有说话，等大家都说得差不多了，他才从文件夹里抽出一份材料——那是几天前市信访局提供的企业投诉摘录。
“各位，在讨论怎么调研之前，我想先念几段材料。”
他声音平静，但每个字都清晰有力，“这是今年1到10月，市信访局收到的37起企业投诉的摘要。我念几条——”
“某食品加工企业，办理生产许可证变更，前后跑了六次，历时四个月，至今未果。经办人员每次都说‘材料不全’，但从不一次性告知。”
“某外来投资商，三年前与经开区签约的50亩工业用地，至今未完成‘七通一平’。企业多次催促，管委会答复‘规划调整，耐心等待’。”
“一家本地科技企业，申请省级创新基金，所有条件都符合，却被告知‘名额已满’。后来得知，名额给了另一家长期停产的企业。”
每念一条，会议室就安静一分。
念完，李默抬起头：“这些还只是走了信访渠道的。更多企业是敢怒不敢言，或者已经用脚投票——我查了数据，近三年松山注销的企业数量，是新注册企业数量的1.8倍。”
他放下材料，目光扫过全场：“现在大家还觉得，营商环境调研是‘多一事不如少一事’吗？”
郭达康的脸色有些难看，他张了张嘴，最终什么也没说。
“至于企业恐慌的问题。”
李默继续说，“真正守法经营、希望发展的企业，只会欢迎我们查清问题、改善环境。怕的，是那些靠关系、吃政策、占着资源不干事的企业。”
他顿了顿，语气稍缓：“当然，郭主任的提醒很重要。调研一定要依法依规、讲究方法。我的建议是，第一调研组由我牵头，肖主任具体负责组织实施，郭主任负责与政府各部门的沟通协调。
第二，调研分两条线：明线，按省里要求开展常规检查；暗线，选取典型问题做深度调研，但严格控制知情范围。第三，所有调研材料双线保存：一份公开版本用于向市委汇报和省里检查；一份完整版本由我亲自保管，只向有必要知情的同志通报。”
这个方案既保留了深入调研的可能，又给了各方台阶。
肖建国立即表态支持。杨雪和朱为民对视一眼，也点了头。
所有人的目光都投向郭达康。
郭达康沉默了足足半分钟。
他的手指在保温杯上来回摩挲，最终长出一口气：“既然李主任考虑得这么周全……我服从组织决定。不过，我保留一点：如果调研中出现可能影响稳定的情况，必须立即暂停，向市委报告。”
“可以。”李默点头，“那我们表决。”
表决过程很顺利。决议通过后，李默让办公室立即起草文件，同时特别交代：“文件只发调研组内部和市委办，暂不对外公开。”
散会后，李默故意晚走几步。
果然，郭达康在走廊拐角等他。