另外，这还不是最重要的。
何山用图杖指着舆图，对大家说道：
“这是大汉海图。诸公从海岸图上看到了什么？”
何山的图杖在瀛州与夷州之间来回划动。
大家不解。
何山说道：“在瀛州与夷州之间，还有无数的岛屿。”
何山一个位置一个位置地指点着：“这是瀛州四岛，这是琉虬群岛（后世的琉球群岛），这是夷州。”
然后何山图杖一动，又指向了崖州。“夷州到崖州之间，还有很多岛屿。”
最后，何山把图杖指向了交州的九真郡和日南郡。
“这里看起来都是大山，其实成公子告诉我们，大山的另一面，便是大片平原，可以种植水稻，而且一年可收三季的平原。”
何山开始环视大家，问道：“大家肯定都看过成公子制作的地球仪，也知道我大汉在这个地球上占地很小很小。
“那我便要问问大家，既然大汉能如此富庶，那天下还会不会有更加富庶之地？大汉护民军能否天下无敌？”
众人你看看我，我看看你，没人回答。
因为谁也说不清楚。
然后何山又把图杖在舆图上点了几下，问道：“如果这世上有更加强悍的敌人，从海上侵入大汉，大汉的第一道防线在哪里？”
这下子，很多人反应了过来，反问道：“子让是说，从瀛州到崖州，包括中间的那些岛屿，甚至是九真郡和日南郡的海岸，便是大汉的第一道防线？”
何山对着说话的人竖起大拇指。
“说得好！这道防线如若大汉不占，便会成为海上入侵之敌的跳板，甚至是前进基地。”
“可现在江东四郡、江南四郡，包括交州、益州都没有收复，现在就去占领这些岛屿，是不是太早了一些？”
“不早了。”蔡成起身，对着这些朝廷大佬拱手一礼。
“我们收复江东四郡和交州，为何一定要翻山越岭、渡江跨河从陆上走？
“从陆上走，不仅补给困难，而且损耗极大。
“但诸公都知道，水运的损耗，不及陆运的十分之一。
“如果我们从海上过去，然后再登陆，请问收取江东四郡与交州，是不是更容易？”
卢植站起身来，问道：“大汉过去也有水师，亦能下海。可朝廷要想维护一支水师的花费太大了。这也是大汉水师现在只有荆州水师和扬州水师，海上水师已经消失的根本原因。”
“子干公，我大汉现在还担心养不起水师吗？”蔡成笑问。
“公子才醒来，可能不知道。”刘虞说道。“这四年五灾，大汉的国库已经空了一半了。”
本来起身质疑的卢植，突然双眼一凛，大声说道：“伯安公，我明白了，大汉不仅养起起水师，而且还能一直养得起。”
于是，本来是对兵部的质疑，突然之间就变成了阁老们的对话了。
刘虞问：“何解？”
卢植道：“敢问诸公，成公子沉睡五年，我大汉是更强了，还是更弱了？”
众人听了卢植的问话，个个都开始思索。