秦若溪看着他，忽然笑了笑：“有时候觉得，你和几年前在凌云时一样，还是那么拼。但有时候又觉得，你不一样了，更沉稳，看得也更远了。好好干，沧澜需要你这样的人。”
送走秦若溪，市委班子果然迎来了调整。新到任的常务副市长姓钱，是从省直经济部门下来的，年纪比肖北稍长，据说理论水平高，但行事风格与秦若溪的务实果敢有所不同。
钱副市长上任后不久，便提出要全面听取全市经济工作汇报，尤其是肖北分管的工业转型和试点工作。
汇报会上，肖北详细介绍了当前的工作进展、面临的挑战以及下一步计划。钱副市长听得很认真，不时记录。
汇报结束后，钱副市长扶了扶眼镜，缓缓开口：“肖北同志的介绍很全面，大家做了很多工作，辛苦了。特别是争取到省里的试点，不容易。不过，我听了之后，也有一些思考，想和大家探讨一下。”
会议室安静下来。
“首先，是关于转型的节奏问题。”
钱副市长语调平稳，“我们强调绿色转型、高质量发展，这是完全正确的。但是，是不是有点过于急切了？比如这个用能权交易试点，涉及面广，规则复杂，国内外可借鉴的成熟经验不多。
贸然推进，会不会带来不可预知的风险？会不会影响当前尚且脆弱的经济增长？我认为，可能需要更充分的研究论证，步子不妨稳一点。”
肖北心中一沉，这是直接对他核心工作思路的质疑。他谨慎回应：“钱市长，您说的风险意识很重要。我们确实是在探索，所以选择了两个园区先行先试，控制范围。
至于经济增长，我们的思路正是通过转型培育新动能，来对冲传统动能减弱的影响。如果步伐太慢，可能错过窗口期，等传统动能彻底衰减，就来不及了。”
“窗口期很重要，但稳妥更重要。”
钱副市长微微摇头，“其次，是关于政府与市场的关系。我们设计了很多激励政策，比如高额技改补贴、绿色信贷、税收优惠。这是否意味着政府干预过深？
会不会扭曲市场信号，甚至造成新的不公平？我们是不是应该更多发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府主要做好监管和服务？”
这个问题更尖锐，直指肖北政策工具包的理论基础。肖北深吸一口气，答道：“钱市长，在产业转型初期，特别是从高耗能、高排放路径转向绿色低碳路径，存在巨大的市场失灵。
企业面临技术不确定性、投资回报周期长、正外部性无法内化等障碍。这时候，政府的适度引导和支持，是为了弥补市场不足，培育市场，而不是替代市场。
我们的政策设计，比如补贴与节能效果挂钩，信贷与绿色项目绑定，正是为了引导市场力量向绿色方向配置，最终目标还是建立市场化的长效机制。”
“理论上是这样。”
钱副市长不置可否，“但实际操作中，如何把握‘适度’的度？如何防止‘扶持’变成‘溺爱’，‘引导’变成‘主导’？这需要非常精细的设计和强大的监管能力。我担心，以我们目前的条件，是否具备？”
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