这个会一直开到晚上十点多。肖北听到了更多在市级层面难以触及的细节：比如，某个塌陷区治理项目因为涉及不同乡镇的土地权属纠纷，搁置了两年。
比如，引进的一个生态农业项目，因为配套的灌溉设施资金迟迟不到位，企业萌生退意；再比如，县里想利用废弃矿区发展光伏，但在土地性质变更和电力接入上，遇到了难以逾越的政策壁垒……
肖北没有轻易许诺，只是不停地问、记、思考。他意识到，基层就像一个复杂的有机体，每一个看似微小的问题，都可能牵扯着历史、政策、利益、人情的千丝万缕。自上而下的政策推动，必须与自下而上的问题反馈和实践创新相结合，才能避免“一刀切”和“水土不服”。
结束北山县的调研，肖北没有立刻回市里，而是又随机选取了另一个正在大力推进高新区扩展和传统产业升级的县——东湖区。他记得，当初在推动用能权交易试点时，东湖区的反对声音不小。
在东湖，他没有先去区委区政府，而是直接去了区里最大的一家传统机械制造企业——东湖重型机械厂。这家厂子也曾辉煌过，如今在市场竞争中艰难求生，正是区里希望推动智能化改造的对象。
肖北以“市经信局调研员”的身份（让小周打了招呼），在厂里转了一圈，和车间老师傅、年轻技术员、中层管理人员分别聊了聊。
他听到了对设备老化的抱怨，对市场萎缩的担忧，但也听到了老师傅们对技艺的自豪和不舍，听到了年轻技术员对学习新技术的渴望，听到了管理人员对改造资金和风险的巨大焦虑。
“改造？谁不想改？”
一位姓刘的副厂长苦笑，“可钱从哪来？一套智能生产线，几千万上亿。改了之后，现有的工人怎么办？年纪大的学不会新系统，难道都下岗？不改，慢慢等死；改了，可能死得更快——资金链断裂。难啊！”
下午，肖北才亮明身份，与东湖区委书记、区长座谈。他先分享了自已在重机厂的见闻，然后问：“区里对推动类似重机厂这样的传统企业改造，有什么具体的支持和顾虑？”
区委书记是个精干的中年人，他坦诚地说：
“肖市长，不瞒您说，我们区里对转型是坚决支持的。但具体到企业，尤其是这些老国企背景的大厂，顾虑很多。除了资金、人员问题，还有一个很现实的问题：改造周期。
企业停产改造，少则半年，多则一两年，这期间的产值、税收、工资怎么办？区里的经济指标压力也很大。所以有时候，明知道该改，但下不了决心。
或者希望市里、省里能给出更‘解渴’、更稳妥的支持政策，比如更长时间的贷款贴息、更大力度的稳岗补贴，甚至是改造期间的税收减免。”
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