淮阴区地处江苏省北部，淮安市北部，南濒淮河与清江浦区相望，北接沭阳县，东连涟水县，西邻泗阳县，是淮安市的北部门户。作为千年古县，淮阴区历史底蕴深厚，区位优势明显，新长铁路、徐宿淮盐高铁穿境而过，京沪高速、宁连高速等多条高速公路在此交汇，京杭大运河、盐河等航道纵横交错，形成公铁水联运的立体交通网络。全区总面积1264.10平方公里，下辖4个街道、9个镇，常住人口约88万，先后荣获全国粮食生产先进县、全国科技进步先进县、江苏省文明城市等多项荣誉，是一座兼具历史厚重感与现代发展活力的城区。
一、行政区划及下辖街道、镇简介
淮阴区下辖4个街道、9个镇，各街道、镇功能定位明确，产业特色鲜明，共同构成了区域发展的整体格局。
1. 长江路街道：位于淮阴区中心地带，是淮阴区人民政府驻地，全区政治、经济、文化中心。辖区内集聚了全区主要的行政办公场所、商业综合体和文化场馆，淮海北路、长江东路等主干道贯穿全境，商业氛围浓厚。街道以现代服务业为核心产业，重点发展金融保险、商务办公、文化教育等业态，是淮阴区乃至淮安市北部的商贸服务中枢。
2. 王家营街道：地处淮阴区南部，与清江浦区接壤，是淮阴区融入淮安主城区的前沿板块。辖区内交通便捷，淮安火车站坐落于此，新长铁路、徐宿淮盐高铁在此接轨，是苏北地区重要的交通枢纽。街道以交通物流、商贸流通、居住配套为重点产业，分布着多个大型住宅小区和专业市场，是淮阴区人口集聚的重要区域。
3. 新渡口街道：位于淮阴区东部，濒临盐河，是淮阴区工业发展的核心板块。辖区内拥有淮阴经济技术开发区，重点发展高端装备制造、电子信息、新能源新材料等产业，集聚了多家高新技术企业和规模以上工业企业，是淮阴区经济发展的重要增长极。
4. 古清口街道：地处淮阴区西南部，京杭大运河与古淮河交汇处，是古清口枢纽的所在地，历史文化底蕴深厚。街道以文旅融合发展为方向，依托古清口历史文化资源，打造运河文化旅游目的地，同时发展现代农业和生态休闲产业，是展现淮阴运河文化的重要窗口。
5. 王营镇：位于淮阴区南部，与王家营街道相邻，是淮阴区的传统商贸重镇。辖区内商业网点密集，专业市场众多，重点发展商贸物流、食品加工等产业，同时注重城乡融合发展，推进美丽乡村建设，改善农村人居环境，是淮阴区城乡协同发展的示范镇。
6. 丁集镇：地处淮阴区西北部，是淮阴区的农业大镇，素有“蔬菜之乡”的美誉。全镇以设施蔬菜种植为核心产业，拥有多个无公害蔬菜生产基地，蔬菜产品远销省内外，同时发展农产品加工和冷链物流产业，延伸农业产业链条，是淮阴区的“菜篮子”基地。
7. 徐溜镇：位于淮阴区北部，北接沭阳县，是淮阴区的北部门户镇。全镇以优质稻米种植、畜禽养殖为基础产业，重点发展粮食加工、饲料生产等产业，同时依托交通优势，发展商贸物流产业，是淮阴区北部的物资集散中心。
8. 渔沟镇：地处淮阴区西北部，是千年古镇，历史文化底蕴深厚。全镇以新型建材、机械制造为支柱产业，同时注重历史文化保护与开发，修缮古镇街巷和历史建筑，发展文化旅游产业，是淮阴区西北部的经济文化中心。
9. 吴城镇：位于淮阴区西南部，濒临洪泽湖，是淮阴区的滨湖重镇。全镇以水产养殖、优质稻米种植为核心产业，洪泽湖大闸蟹、银鱼等水产品声名远扬，同时依托洪泽湖岸线资源，发展生态旅游和渔家文化体验项目，兼具水乡风情与田园风光。
10. 南陈集镇：地处淮阴区南部，与清江浦区相邻，是淮阴区的农业特色镇。全镇以稻虾共作、果蔬种植为特色产业，拥有多个现代农业示范园，同时发展乡村旅游，打造采摘体验、休闲垂钓等农旅融合项目，是市民近郊休闲的好去处。
11. 码头镇：位于淮阴区西南部，古淮河与京杭大运河交汇处，是汉初三杰之一韩信的故乡，历史文化资源丰富。全镇以文旅产业为核心，依托韩信故里等历史遗迹，打造楚汉文化旅游目的地，同时发展特色农业和食品加工产业，是淮阴区文化旅游的重要节点。
12. 高家堰镇：地处淮阴区西南部，洪泽湖东岸，因洪泽湖大堤（高家堰）而得名，是重要的水利文化古镇。全镇以水利文化旅游、生态农业为重点产业，依托洪泽湖大堤世界文化遗产资源，发展观光旅游和休闲康养产业，同时种植芡实、莲藕等水生作物，延伸生态农业产业链。
13. 刘老庄镇：位于淮阴区西北部，是着名的革命老区。全镇以红色旅游、现代农业为核心产业，依托刘老庄连纪念园等红色资源，打造红色旅游品牌，同时发展优质稻米种植、畜禽养殖产业，推进红色文化与乡村振兴深度融合。
二、历史沿革与文化脉络
（一）历史沿革
淮阴区历史源远流长，早在新石器时代，境内就有先民繁衍生息，青莲岗文化、龙山文化的遗存遍布境内，证明距今6年，淮阴市更名为淮安市，淮阴县撤县设区，改为淮阴区，行政区划逐步稳定。进入新时代，淮阴区抢抓长三角一体化发展等战略机遇，经济社会发展迈入快车道，一座现代化的古县新城正焕发出新的生机与活力。
（二）文化脉络
淮阴区地处南北地理分界线，淮河与大运河在此交汇，形成了南北文化交融、楚汉文化与运河文化并存的独特文化脉络，其文化内核由楚汉文化、运河文化、农耕文化等多个维度共同构成。
楚汉文化是淮阴区文化的核心标识。作为汉初三杰之一韩信的故乡，淮阴区是楚汉文化的重要发源地之一。韩信的军事思想和传奇人生，为淮阴区注入了深厚的历史底蕴，境内的韩信故里、胯下桥等历史遗迹，都是楚汉文化的重要载体。楚汉文化塑造了淮阴区尚武崇文、锐意进取的城市品格，也影响了居民的价值观念和精神追求。
运河文化是淮阴区文化的鲜明特色。作为大运河沿线的重要县域，淮阴区因运河而兴，漕运文化、码头文化、水利文化在此积淀深厚。历史上，淮阴是漕运船只停靠、物资中转的重要枢纽，境内的古清口枢纽、洪泽湖大堤等遗存，都是运河文化的重要见证。运河文化带来了多元的文化交流，也塑造了淮阴区开放包容、务实创新的文化传统。
农耕文化是淮阴区文化的重要组成部分。淮阴区地处江淮平原，土地肥沃，物产丰富，是传统的农业大县。悠久的农耕历史，孕育了独特的农耕文化，境内的传统村落、农业遗迹，以及稻作、养殖等生产习俗，都是农耕文化的重要体现。农耕文化塑造了淮阴区勤劳朴实、脚踏实地的民风，也为区域发展提供了坚实的物质基础。
民俗文化是淮阴区文化的鲜活体现。境内的庙会、灯会、渔家习俗等民俗活动，传承了千年的文化基因，反映了居民的生活智慧和精神追求。这些民俗活动不仅是民众娱乐休闲的方式，也是传承地方文化、增强社区凝聚力的重要载体，展现了淮阴区文化的多样性与生命力。
三、历史人物与近代人物
（一）历史人物
1. 韩信：秦末汉初军事家，淮阴人，汉初三杰之一。韩信出身贫寒，早年曾受胯下之辱，但他胸怀大志，熟谙兵法。秦末农民起义爆发后，韩信先投项羽，未被重用，后转投刘邦，经萧何举荐，被拜为大将。他率军暗度陈仓、背水一战、垓下合围，辅佐刘邦击败项羽，建立汉朝，为西汉的建立立下赫赫战功，被封为齐王、楚王。韩信的军事思想对后世影响深远，被誉为“兵仙”“战神”，其故里淮阴也因他而声名远扬。
2. 枚乘：西汉辞赋家，淮阴人。枚乘擅长辞赋，其代表作《七发》是汉赋发展史上的里程碑式作品，开创了汉赋“七体”的先河。《七发》以主客问答的形式，铺陈各种事物，劝诫贵族子弟不要沉溺于安逸享乐，具有较高的文学价值和思想内涵。枚乘的辞赋对后世的司马相如、扬雄等赋家产生了重要影响，是西汉文学的代表人物之一。
3. 枚皋：西汉辞赋家，淮阴人，枚乘之子。枚皋年少聪慧，擅长辞赋，才思敏捷，曾侍奉汉武帝，深得武帝赏识。他一生创作辞赋百余篇，题材广泛，内容丰富，其作品风格清新自然，通俗易懂，与司马相如的辞赋形成鲜明对比，对后世文学发展产生了一定影响。
4. 陈琳：东汉末年文学家，广陵射阳（今淮阴区境内）人，“建安七子”之一。陈琳擅长章表书记，其代表作《为袁绍檄豫州文》，文辞犀利，气势磅礴，是汉末文学的经典之作。他曾先后侍奉袁绍、曹操，曹操对其文采十分赏识，不计前嫌加以重用。陈琳的作品兼具文学性和实用性，对后世骈文的发展产生了重要影响。
（二）近代人物
1. 李更生：近代教育家，字亘生，淮阴人，是近代淮安教育改革的先驱。李更生早年从事教育工作，曾任淮安府中学堂校长，他积极倡导教育改革，主张“教育救国”，推行新式教育，增设科学、外语等课程，注重培养学生的实践能力和爱国精神。李更生还创办了多家学校，为淮安地区培养了大批人才，对近代淮安教育事业的发展作出了重要贡献。
2. 吴觉：近代革命家，淮阴人，是淮阴地区早期党组织的重要创始人之一。吴觉早年就读于南京中央大学，积极参与进步学生运动，1927年加入中国共产党。他曾在淮阴、涟水一带组织农民运动，发展党员，建立党组织，为淮阴地区的革命事业奠定了坚实基础。抗日战争时期，吴觉组织抗日武装，开展游击战争，打击日伪军嚣张气焰；解放战争时期，他参与领导淮阴地区的解放斗争，为淮阴的解放作出了重要贡献。
3. 谢冰岩：近代新闻出版家、书法家，淮阴人。谢冰岩早年投身革命，曾参与创办《新华日报》等进步报刊，宣传抗日救亡思想，传播革命真理。新中国成立后，他历任国家出版总署副署长、《人民画报》社社长等职，为新中国的新闻出版事业作出了重要贡献。谢冰岩还是着名的书法家，其书法作品风格独特，笔力遒劲，深受书法爱好者喜爱。
四、历史遗址与古刹寺庙道观
（一）历史遗址
1. 韩信故里遗址：位于码头镇境内，是秦末汉初军事家韩信的出生地和成长地。遗址内保存有韩信故居、胯下桥、漂母祠等历史遗迹，胯下桥见证了韩信早年受辱的历史典故，漂母祠则是为纪念接济韩信的漂母而建。遗址内还陈列着与韩信相关的文物和史料，是研究韩信生平事迹和楚汉文化的重要实物证据，现为江苏省文物保护单位。
2. 古清口枢纽遗址：位于古清口街道境内，是明清时期大运河与淮河交汇处的水利枢纽，被誉为“水上立交”。古清口枢纽是历代治理黄河、淮河、大运河的关键工程，由堤坝、水闸、运河等部分组成，遗址内保存有大量的水利设施遗迹和碑刻，是研究中国古代水利工程的重要实例，现为世界文化遗产大运河的重要组成部分。
3. 洪泽湖大堤遗址：位于高家堰镇境内，是明清时期为治理洪泽湖而修建的水利工程，全长67.25公里，被誉为“水上长城”。洪泽湖大堤始建于东汉，历经唐、宋、元、明、清等朝代的不断修缮和扩建，采用“石工墙”技术，以条石垒砌而成，坚固耐用。大堤不仅是重要的水利工程，也是运河文化遗产的重要组成部分，现为世界文化遗产、全国重点文物保护单位。
4. 胯下桥遗址：位于码头镇境内，是韩信早年受胯下之辱的历史遗迹。胯下桥原为木桥，后经多次修缮，现为砖石结构，桥旁立有“胯下桥”石碑，记载着韩信的传奇故事。胯下桥遗址是楚汉文化的重要载体，也是淮阴区历史文化的标志性景点之一，吸引了众多游客前来凭吊。
5. 漂母祠遗址：位于码头镇境内，是为纪念接济韩信的漂母而建。漂母祠始建于汉代，后经多次修缮，现存建筑为清代重建，祠内供奉着漂母的塑像，陈列着与漂母相关的文物和史料。漂母祠遗址见证了淮阴的淳朴民风，也是传承中华传统美德的重要场所。
（二）古刹寺庙道观
1. 慈云禅寺：位于王营镇境内，始建于唐代，原名慈云庵，是淮阴区历史最悠久的佛教寺庙之一。慈云禅寺历经宋、元、明、清等朝代的修缮与扩建，现存建筑为清代重建，主要包括天王殿、大雄宝殿、藏经楼等，殿宇恢宏，佛像庄严。寺内保存有唐代的古钟、明代的佛像等珍贵文物，香火旺盛，是淮安佛教信徒朝拜的重要场所，现为淮安市文物保护单位。