这是要取代士绅，彻底掌控基层的意思。
明朝豪绅阶层在地方上延续了宋元「土皇帝」的生态，类似于封建领主。他们不但拥有大庄园，还隐藏了人口资源，掌控地方治安、司法、文教、礼法，州县官员只能和他们合作。
所以在通讯落后的古代，设置乡镇一级很有必要。现在干，阻力最小。
很多朝臣的脸色都阴沉下来。这一条，绝对是最让他们难受的。
毕竟这乡间之事，自古都是士绅豪族说了算数。
可是增设了乡镇一级，那么这乡间之权，今后就收归朝廷了。
一个正五品的官员终于出列道：「摄政王殿下，臣很赞成新设乡镇官署，便于临民治事。只是——」
「只是一个乡镇的长、丞，有三个官吏。等到南北一统，天下最少要设置一万个乡镇，要多养三万个九品官！官员数量翻倍啊。每年俸禄，国库就要多支出百余万两啊。」
他不敢明著反对，却从国库负担上去曲线反对。
「多支出百余万？」朱寅差点笑了，「刘沛德，你知道国库如今有多少钱么？折银两万万两！不是两千万，是两万万！每年多支出的百余万，算得了什么？」
他豪气干云的一挥手，「朝廷养的起！」
刘沛德硬著头皮苦笑道：「可是——恕臣直言，国库虽然极富，顶得上永乐富裕之时国库五年的钱粮总收，可是这些金银，几乎都是殿下抄家、封寺、缴获得来，只是一锤子买卖，并非正常税收，岂能长久？」
「这种横财，殿下总不能一直发吧？最终，还是要靠正常税收维持啊。如今国库的确充沛无比，多支出百余万俸禄自然不算什么。可五六年后金银花光，到时这每年百余万就是不小的负担了。」
「那时，要再想撤销乡镇官员，事关数万官员的前途生计，岂可得乎？」
刘沛德的话乍听有道理。朱寅搞得钱现在再多，不到十年就会花光，到那时多支出的俸禄的确是不小的负担。
可他故意忽略了很多好处。
比如，官位本就是对退役、伤残将士的抚恤安置。给了官位，不但能解决将士的后顾之忧，鼓舞士气，也省了很多抚恤金。官俸不是白花的。
更大的好处是，朝廷一旦掌握基层，每年多收的赋税，就远不止百余万两！
即便不算军事帐、政治帐，只算经济帐，那也是赚的。等于是从豪绅大族口袋里拿钱补贴国库，还能打破他们的对基层的权力垄断，解放底层百姓，释放社会活力。
「好了，你退下吧。」朱寅懒得和刘沛德废话，「增设乡镇官员无需再议，这也是为了安置有功将士，鼓舞军心。你不要再说了。」
「诺。」刘沛德不敢再说，刚才大著胆子说了几句，他已经一身冷汗，哪敢再啰嗦？
看著刘沛德乖乖退下，很多官员气馁之下也只能保持沉默。
于是，增设乡镇官吏这么大的事，就这么轻飘飘的定下来了。
但到目前为止，朱寅动的还只是官制。最根本的土地和科举问题，他还没有动。
土地和科举，才是天下豪绅真正的逆鳞。这两点，就是后世屠刀锋利的满清，也不敢碰！
碰了，满清也要亡。
朱寅暂时还不敢碰。
「还有。」朱寅的话让很多人的心再次悬了起来，「从下月开始，所有俸禄、军饷，全部支付大明金台发行的银元。拒收之人——便是反对新政。就算辞官，那也要治罪！」
一句话，就决定了废两改元，根本不容置疑。
但这只是开始，不急，慢慢来。
等到新军练成，武力更有保障了，就正式禁止银元之外的银子流通，强行将豪族的藏银从银库里吸出来，用金融手段劫富济贫」。
朱寅一边说，记录朝会的翰林院起居注官就一边记载。等他记载到这里，忽然发现这次朝会，摄政王居然一口气定下了这么多大事，真是雷厉风行。
然而这还没用完！
朱寅说完了官制，又说起了安南之事：「安南和缅甸不同，既然已经攻下，也是时候设省了。」
「安南一分为二，北边设为交州省，南边设为日南省，选拔明乡人（明朝移民）为州县官员。这两省的巡抚、巡按、三司官员，吏部尽快任命。」
已经独立数百年的安南，从今以后就变成了交州省、日南省，正式回归华夏版图，南朝再次多出两个省。
至于缅甸——还不配成为本土，暂时只是殖民地。
摄政王的声音苍音龙钟般回荡在大殿：「安南的土著，凡没有华夏血统之人，从中征发青壮十万，运到云南、贵州修筑官道、桥梁、驿站。再从中征发十万青壮，送往广东、广西兴修水利。」
摄政王一张嘴就是二十万土著青壮，完全不顾土人死活。
他根本不心疼。反正安南最少也有百万没有华人血统的土著青壮，太多了，不利于建省后的汉化恢复，应该减减丁。
他不大肆屠杀灭族，只征发劳役，难道还不够文明？
一言堂般的宣布完这么多事，朱寅才下令散朝。
很快，这次朝会就被专门称为「丙寅朝会」。
因为这一日的朝会十分重大，宣布的大事太多，又是丙寅日，故称。
「丙寅朝会」的内容通过邸报和露布公示之后，立刻在整个江南引起惊涛骇浪，既而波及各地。
「丙寅朝会」之后第三天，顶级的江南科甲士族顾氏，就派出一个人，秘密前往关中！
这个被秘密派往关中的人，正是故意被虎牙放过的漏网之鱼，顾宪成。
跟随顾宪成去关中的，还有钱氏的一个少年子弟：钱谦益。
两人的目的是，去接触可能占据关中的郑国望，通过说服郑国望，利用郑国望的兵马对付朱寅。
若有可能，就帮助郑国望攻占川蜀、荆襄，以高屋建领之势，直下江南！
他们当然知道郑国望也是变更祖制的变法分子，可相比朱寅的所作所为，他们觉得郑国望还有说服、改变的可能。
就在顾宪成和钱谦益秘密出发几天之后，率家族和家丁逃出北京的郑国望，已经过了洛阳和渑池，来到潼关的黄河峡谷，暂歇潼津驿，距离西安城只有两百多里。
西边三里，便是潼关！
PS：今天就到这里了。蟹蟹！不舒服，去睡了。大家注意身体。