又能创造天文数字的就业岗位——建房需要工人吧？需要建筑队吧？需要运输队吧？需要砖瓦、水泥、木材、玻璃吧？这些工厂需要人吧？
建好了房，还需要管理吧？需要装修吧？
而且要需要大量的配套措施:廉租房小区附近要同步建设学校、医院、商店、菜市场，这些还能创造更多的就业岗位。
这是一条完整的长链条，从建筑工地到建材工厂，从建设到运行，能吸纳的劳动力，根本无法想象，而且这些工作对百姓的技术，文化水平要求不高。
写完这些，陆绍远抬起头，目光中充满了兴奋。
拿起电话，接通了秘书处:“把陈旭东、建设部长孙德明、财政部长周幕云都叫来。现在。”
十分钟后，三个人齐刷刷坐在陆绍远对面。
陆绍远把两份报告推给他们：“先看。”
然后将自己写的 “廉租房” 三个字递到了他们面前。
孙德明疑惑地问道：“元首，廉租房…… 是什么意思？”
陆绍远说：“就是政府出钱盖房子，然后以低廉的价格租给进城农民。租金只够维护成本，不赚钱，甚至咱们官方要贴钱。”
孙德明皱眉：“元首，盖房子需要地。那些棚户区占用的土地，大多是城郊的农田。这些农田都是周边农民的，虽然他们没有所有权，但一直由他们耕种。如果征用，需要补偿。”
陆绍远点点头：“对，咱们要对他们进行合理的补偿。”
孙德明脸上露出几分为难：“但是元首，咱们这么做，岂不是吃力不讨好？既要贴钱建房，又要出钱征地补偿，财政压力本就不小……”
陆绍远淡淡一笑：“你只看到了眼前这一点，还有一层，你没有看见。”
在座几人都是一怔。
这时，人力资源与社会保障部部长陈旭东最先反应过来，眼睛微微一亮：“元首，您是想…… 为那些进城的百姓创造就业岗位？”
“没错。” 陆绍远语气沉了几分，“农民进城，有活干、有饭吃、有房住，心里才踏实。人心一稳，咱们九州就稳，工业才能有人，城市才能发展。廉租房看着是咱们官方贴钱，实际上是在给九州的长远发展铺路。”
“一举两得！” 陈旭东脱口而出。
其他人也相继回过神，脸上的疑虑渐渐散去，纷纷点头表示赞同。
陆绍远看向孙德明，语气干脆：“孙部长，你回去拟定一个方案。征用城郊农田用于廉租房建设的，按亩产价值的三到五倍给予一次性经济补偿。如果农民不愿意要钱，也可以换地 —— 在其他地方给他们同等面积的可耕种土地。”
孙德明立刻起身：“是，元首！”
陆绍远又转向周幕云：“周部长，钱的问题。盖廉租房需要大量资金，财政能拿出多少？”
周幕云微微沉吟，神色凝重：“元首，财政上确实紧张。北方战事刚刚结束，军费开支巨大；南方又要筹备新的行动，处处都要用钱。如果大规模铺开廉租房，短期内压力会非常大，恐怕…… 难以一步到位。”
陆绍远打断他：“那就发国债。”
“国债？”
“对。发布九州先锋国成立后，第一次国债，发行‘安居公债’。向老百姓借钱，承诺几年后还本付息。”陆绍远说，“现在的老百姓手里多少有点积蓄，存在银行也是存，买公债还能支援九州建设，一举两得。”
周幕云眼睛一亮：“这个办法好。公债的利息可以略高于银行存款，老百姓肯定愿意买。”
陆绍远看着众人，语气郑重地总结道：“大范围建造廉租房这项计划，对九州、对百姓百利无一害，我希望你们都要放在心上，切实落到实处。”
话音刚落，在座几人齐声表态，语气坚定：“元首，我们保证将这件事情高质量完成！”
陆绍远点了点头，不再多言，当即明确分工：
“就这么定了。孙部长，你牵头统筹，协调各部门推进；住建部负责廉租房的规划、设计与施工，严把质量关。
另外通知及行政院，负责完善土地补偿方案，务必公平合理，妥善做好农户安抚工作。“
”周部长，你负责资金统筹和公债发行，确保资金及时到位、合规使用。“
”陈部长，你负责摸清各地棚户区的具体情况，统计进城农民就业及住房需求，确定廉租房的优先建设地区。”
几人闻言，同时站起身，齐声应道：“是，元首！”