但权力的层级之间，永远存在着断层。
顶层的决策，无法百分百直达基层，底层的民意，无法顺畅传递到顶层。
而中间的官僚阶层，一旦失去了民众的监督，就极易滋生腐败、懒政、不作为的问题。
“我们的官员，有兢兢业业为民办事的，也有钻制度空子、以权谋私的。”
“过去我们依靠纪检部门、内部监督，可内部监督终究有局限性。”
“只有让民众真正看清权力的本质、看清事件的真相、看清那些被歪曲的历史与被美化的恶行，才能让每一个官员头上都悬着一把利剑。”
高凯的语气愈发坚定的道。
“这就是我想和你讨论的核心——我们要不要打破现有的信息格局，主动引导战国民众开启民智。”
“让他们不再是被动接受信息的木偶，而是拥有独立思考能力、辨别是非能力、监督权力能力的公民。”
乔丽丝的神情，变得复杂起来，她并非不认同高凯的理念，可作为总统，她必须考虑提前开启民智带来的风险。
她转过身，看着高凯的眼睛，一字一句地说道。
“我知道开启民智的好处，可高凯，你要明白，现在的战国，还没有承受全民觉醒的底气。”
“现在的信息渠道，无论是电视、报纸还是初期的互联网，都还在官方的掌控之中。”
“我们一旦主动撕开真相，告诉民众历史上被掩盖的错误、官场中存在的蛀虫、国际博弈里的黑暗，会不会引发社会动荡？”
“民众一旦拥有了独立思考的能力，会不会被境外势力趁机利用？”
“会不会对政府的公信力产生质疑？”
“我们刚刚打赢了国际舆论战，国内的稳定是重中之重。”
“西方资本一直虎视眈眈，他们巴不得我们国内出现混乱，若是我们主动开启民智，反而给了他们可乘之机，这值得吗？”
起居室里陷入了短暂的沉默，暖黄的灯光，将两人的身影拉得很长。
窗外的晚风轻轻吹动窗帘，却吹不散两人眉宇间的思索与纠结。
难民事件的余波，尚未完全散去，国际格局依旧暗流涌动。
而战国国内，一场关于“民智”的思想博弈，才刚刚拉开序幕。
乔丽丝走到沙发边坐下，拿起桌上关于战国难民安置的最终报告。
指尖划过上面详实的数据，继续说道。
“你看，我们为了难民安置，投入了海量的资金、人力、物力，可基层依旧有个别官员虚报物资、克扣补贴。”
“若不是我们提前安排了纪检组暗访，这些问题根本不会暴露。”
“民众不知道这些细节，他们只知道政府在安置难民，却不知道中间的蛀虫，在啃食国家的根基。”
“可如果我们把这些全部公之于众，告诉民众官场的阴暗面，民众会不会对我们失望？”
“会不会觉得我们无能？”
高凯也坐了下来，目光坚定地看着乔丽丝。
“失望是暂时的，觉醒是永恒的。”
“乔丽丝，我们不能因为害怕短期的动荡，就放弃国家长远的未来。”
“当下的世界，官方与资本把控一切信息渠道，底层民众与顶层决策者彻底断层，这才是最大的隐患。”
“上层有再好的政策，没有民众的监督，就会被基层蛀虫掏空；”
“国家再强大，没有觉醒的民众，就会在未来的国际舆论战中，再次陷入被动。”
“北约之所以敢肆无忌惮地抹黑我们，就是因为他们笃定，全球民众没有辨别真相的能力；”
“我们的基层官员，之所以敢胆大妄为，就是因为他们笃定民众没有监督权力的渠道。”
“提前开启民智，就是要打破这种垄断，让真相大白于天下，让民众拥有独立思考的灵魂。”
“这不是冒险，这是战国必须走的路。”
两人的讨论愈发热烈，从国际舆论操控的本质，到国内官僚体系的监督困境；
从历史真相的还原，到事件本质的剖析；
从短期的社会稳定，到国家的百年大计。
2001年的这个夜晚，总统府的私房里，没有总统与书记的身份隔阂，只有一对为国家前途殚精竭虑的夫妻。
他们围绕着开启民智这一核心命题，展开着深刻的思想碰撞。
他们都清楚，这个决定，将彻底改变战国的未来，甚至影响整个世界的格局。