至于最后一个辎重兵，通过倒是没什么异议。古代行军打仗，辎重神马的，都是民夫转运的。每战时，都会征招民夫。这军役可不单单指上战场打仗，更多的，是服务于军中后勤。故而每每论战，都会有大臣觉得打仗是扰民困民之举。故而，成立职业的辎重兵大家反而都觉得很有必要。纷纷说扶苏深谋远虑、高瞻远瞩
东大营和西大营分别为军中人数破万的大营，两营的主官扶苏也都是慎重地量才而用。且不提东大营，西大营的主官任命通过无人反对。因为这个拥有三部编制的西大营主官是庆倪，庆倪是长城军团这个野战军出身的军团，扶苏初到北疆时便收用的老资格军官。为人极是严谨，一直以来都是扶苏麾下的军法官，此次出任技术兵种加辅助兵种大集合的西大营主官，谁都没有意义。
只不过有些知晓内情的就嘀咕了，扶苏和王家关系日远，据说前些时日扶苏和太子妃因为秣陵吕雉之事弄得颇为不愉快。这庆倪身为王贲王家一系将领，却从位高权重的军法官转任技术兵种加辅助兵种大集合的西大营主官，这到底是扶苏和王贲越行越远，还是真的给庆倪提级别毕竟，以前庆倪不过是大庶长的军法官，而今转任西大营主官，不管怎么说，手下已经有了三个部，管理三个校尉。级别就提了一级至少成了左更
扶苏的心意，委实难测。光是此次东大营，扶苏难道就真的只是为了推广蹴鞠、马球
天下崩乱 第八章：君意难测四营事下二更完毕
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非也。
东大营是四营之中人数最多的，尽管论起重要性可能介于第二第三之间，但训练的却是未来的主站部队。两万四千余人，一共四个部怎么会不重要
故而，东大营可谓是扶苏用心极多的一营了。主官有后世闻名的兵法大家李左车，又有军中闻名的勇将坐镇。应当无误了吧可让扶苏无奈的却是李左车的资历
循资续进是各种体制中最常见的东西，排资论辈更是被约定俗成的规矩。而今李左车以一个五大夫的军功爵，骤然主政有四个主战部曲的东大营，谁会心服
更何况，在东南一战之前，李左车不过是个官大夫的军功爵。再怎么升，在一干军功爵至少五大夫的人面前，也会感到一种新人到来的滋味。
换后世的说法，那就是李左车这个当兵不过一两年的家伙以中校军衔，任职集团军司令员。而这集团军下面，光是大校师长就一大堆了
可以说，李左车到东大营是鸭梨一大堆的。便是再如何努力，而今又不打仗，没有军功的李左车极难折服麾下四个部的将佐。故而，扶苏必须想办法给李左车加砝码，给李左车鼓气加油，力顶李左车
毕竟，除了李左车。扶苏麾下已经没有多少得用的人物去主持了
经过了此次营啸，想来在扶苏的帮助下以李左车的资质，应当能够借助推广蹴鞠，执掌后勤在东大营站稳脚跟，做好东大营主官之职。若不然，也太让扶苏失望了。
至此，军中的事情算是暂时告一段落。但后续，却不会这么轻易消融。最为直接的，便是此次军中流传的后勤补给跟不上的问题。
扶苏知道自己推行新政会和帝国旧体制产生相当大的冲突，但也想不到这个冲突竟然会影响到军中的供给。这是扶苏始料未及的，好在营啸的后果并不严重，不然扶苏就要悔的肠子都青了。
回到行朝，扶苏第一件事便是将许谨、萧何、蒯彻、曹参等一干人找了过来。扶苏麾下，文臣武将无数。但得用能独当一面的却不多，许谨、萧何、蒯彻、曹参都算。其余的，都缺乏独当一面的能力。
而今许谨在扶苏体制中依旧为廷尉，却代掌丞相事，实际上是扶苏麾下的百官之首。对于这位一直以来支持着扶苏的老臣，扶苏保持了极大的尊敬。但许谨年岁不小，而且这么多年过去了，身体也不大好。尽管代掌丞相事物，可对于纷芜繁杂的政务多是有心无力。
故而，许谨大多时候只是作为定海神针般的作用，在哪里，为扶苏镇住场子。毕竟，身为廷尉，许谨在朝中的威望是极高的。而具体的庶务，则多由萧何主持。
而今的萧何，官秩不显，却是丞相府的主簿。实际上诸多政务多由萧何主持，只有重大事情才会找扶苏、许谨拍板。
至于另外扶苏麾下可独当一面的文臣，蒯彻主要是担任外交事务。而曹参，则因为刚来不久，在各处官署熟悉政务，还未及重用。
这，便是而今扶苏的文官系统。可以说，颇为混乱。行朝在扶苏手中，因为缺失太多，实际上并未如何运转起来。以至于朝政尽出丞相府，其余官署，如同虚设。
“东大营的营啸，想必你们都知道了”扶苏目光平淡，看不出喜怒。
萧何首先请罪：“臣下不查，请殿下降罪”
其余人也都是出声请罪。
扶苏摆摆手，道：“此开创建业之时，我不想过多追究责任。我问你们，可知道此次究竟为何会发生营啸”
许谨刚才已经接到了扶苏让其主持推广蹴鞠，当四营监军的事情。故而，许谨首先开口，声道：“据老臣所知,一为军中士卒心忧彷徨，日积月累一朝爆发。二为谣言四散，军中反应滞后，使奸徒得逞，煽动营啸。”
“确如廷尉所言”扶苏缓缓点头：“第一点，我已经找到了解决之道。此次，还请廷尉多多用心”
“此老臣本分。”廷尉起身道。
扶苏拱手致意，两相落座。扶苏目光投向其余人等，道：“那第二点，尔等可知解决之法”
萧何、蒯彻、曹参都是心思灵敏之辈。如何看不出扶苏的深意行朝归来，尽管给扶苏的中央带来了大批有经