“臣的书案上如今文书堆积如山，将士们磨刀霍霍。”
“人人皆言，数年前陛下横扫北狄之威犹在眼前，今西羌跳梁，正该以铁血手段灭之。”
“军心炽烈，求战若渴，若长久压抑，恐非善事。”
林栖鹤也开口补充道，“陛下，不止军民，无论京中各部司院之下层同僚，还是地方之官吏，虽多为文职，此刻亦表现出了不输武人的血性与请战之心。”
“臣近日收到诸多官员上呈文书，皆以为西羌背信弃义，若不施以雷霆重击，有损国格。”
陈策安静地听着三人的汇报，脸上非但没有忧虑，反而缓缓露出一个极为欣慰的笑容，郎声道，“哈哈哈！好，好啊！短短四年，大汉竟已凝成一股‘气’！”
“一股自上而下，不容轻侮、万众一心、以国为荣、誓死护我大汉尊严的磅礴之气！”
“可谓民心所向，军心所系，百官共志！”
他环视众人，语气中充满了肯定，“这证明朕与诸位爱卿戮力同心，推行新政，强国富民，提振精神，所做一切没有白费，民心军心可用，此乃国之大幸！”
一直按捺着性子的于峻再也忍不住了，他猛地站起身，声音洪亮如钟，却带着一丝焦灼：
“陛下！既然全国上下民意汹汹如潮，军民战意冲霄，皆欲一战雪耻，难道我们还要继续维持原定方略，忍住对西羌用兵吗？”
他浓眉紧锁，“如此强压军民激愤之情，恐非长久之计！”
“久压之下，锐气或会消磨，民心或会疑惑，将士们求战不得，亦恐心生怨怼，甚至...甚至可能伤了他们对朝廷的信赖啊！”
“对，维持原定方略！”
于峻话音刚落，陈策不容置疑的声音便立即响起。
他抬手虚按了一下，示意于峻稍安勿躁，“民意汹涌，军民请战之心炽烈，朕，已知晓。”
“你们所虑朕也明白，若置之不理，任由此等赤诚之心受挫，确是会伤了我大汉子民的心，更会冷了将士们滚烫的热血。”
“但是，治国之道，非一味顺从民意，更在于因势利导。”
陈策的声音微微提高，带着洞察世情后决断，“告诉百姓，不是我们不想出兵，不是朕畏战怯敌！而是此刻，有远比与西羌争一时意气更为重要之事！”
他的手指轻轻敲击在御案上，发出笃笃的轻响。
“今年，天不遂人愿。”
“风调雨顺了三载，天灾终究还是落到了我大汉的头上。”
“先是岭南发生洪涝，江河肆虐，家园倾颓！后又有辽东蝗灾，千里沃野，几成赤地！”
“此乃数百万黎民生死存亡之事，是饿殍遍野之危！”
“朝廷的钱粮、人力、物力，必须优先集中于此！倾举国之力，赈济灾民，消弭灾患！让辽东的百姓有粮果腹，有衣御寒；让岭南的堤坝重固，家园重建！”
“此，方是朝廷当下第一要务！此，方是真正护佑我大汉根基的当务之急！”
“将此中缘由，明明白白地晓谕天下！告诉我们的子民，告诉我们的将士：朝廷并非怯懦，更非无视外辱！而是将有限的力量，用在了最需要的地方——安定家园！”