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可真实情况是,各地不敢把真实数字亮出来,怕影响考核、怕被追责,也担心到时候体制内真的要节流,会影响他们的工作和生活。
结果小洞拖成大洞,等到捂不住了才上报,处理成本翻倍。所以当务之急,是像尹书记要求的那样,全省来一次‘拉网式’的精细化审计,显性债、隐性债、平台债、拖欠款,一笔一笔对清楚,建立动态台账管理,由省里直接监管。”
王晨这一番话,为尹书记会上的内容做注解,给了尹书记的这些内容最坚定的帮助和支持。
尹书记连连点头,非常高兴。
“说得好,我就是这个意思,现在,经过土地财政这些事情,体制内过惯了那种日子,一下子紧缩,体制内肯定会有不好的反响,所以现在的办法就是,慢慢紧缩,以后,体制内外,形成薪资倒挂,这样的话,就能慢慢让体制内外的差距慢慢变小,同时也能让社会上的一些对体制内的热度降温。”
王晨笑笑,这时李书记就说,“体制外经济好,体制内温度就会降下来,虽然大家天天喊着,体制内什么都好,但经济形势好的时候,体制外机会多,比如土地财政兴起的时候,那会有关房地产的,哪一个不是赚得盆满钵满?其实,有钱和有权到底怎么选?如果只是表面谈谈,绝大部分人会选择有权!但如果真正摆在面前,很多人会用脚投票,因为通过权力寻租去搞钱,所可能带来的后果,没人能承受的了。”
尹书记当然也很认可这说法。
“对啊,这说法我也很有感触,如果还不找出经济增长极,不继续开源节流?那体制内的债务问题一大,以后可能会如之前那般。”尹书记说的情况,估计很多人都还有印象。
土地财政之前,江南省很多地方三天两头连工资都发不出,那会,王晨老家和邻县个别单位,一些干部每几天就会去各种餐厅大吃大喝,然后要一些发票去报账。
至今还记得,那会在亲戚开的餐厅,经常能看到各种开着政府公车、甚至涂装公车,带着亲朋好友来餐厅大吃大喝…
后来抓了一大批、体制内越来越规矩后,这种情况才慢慢变少。
王晨那会觉得那种情况很威风,签个字、拿点票就走了,后来进了体制,当了官,级别越来越高后,觉得那真的很一言难尽。
尹书记说完后,让王晨继续说下去。
“第二,分类施策是关键。但这种分类应该明确,不然,一个特点,要么乱做,要么不做。”
“所以必须明确,我建议按债务性质分三类——公益性项目形成的债务,由省里统筹通过置换、展期等方式化解;经营性项目形成的债务,推动平台公司市场化转型,盘活资产、引入社会资本;纯粹违规举债搞形象工程的,该追责追责,该核销按程序核销,让他们私底下找这些不法干部担责任。”
王晨说这段话,可是有着自己的目的。
肯定了叶省长提出的思想,但又按尹书记的意思进行了补充。
尹书记很高兴。
这就是尹书记能够接受的方式吧!
在单位工作了这么久、保障尹书记这么久,王晨已经能够了解尹书记的性格特点,他知道尹书记这人的真实想法。
“第三,要有‘时间换空间’的机制。当前财政吃紧,短期集中还债不现实。省里可以设立债务风险周转基金,对暂时困难但有发展前景的地区给予过桥支持,但是,不能让他们一窝蜂涌上来,得根据各地评估评分,要各地先给出化债方案,给出化债方案后,综合各地实际情况,省里综合打分,给做得好的补助,但如果他们不这么做?拿到钱乱来?不按计划来?就追究他们的法律责任。
同时严控新增,建立政府‘不良举债终身问责’制度,让每一笔债都有人负责,让他们心中有所忌惮。”
尹书记这下自己先鼓起了掌。
李书记也很赞许,他连连点头。
“我觉得,债务问题不怕暴露,就怕拖着不解决。政府是社会各项发展的风向标,一边鼓励要诚信,一方面自己却先不诚信,这怎么能带好头呢…只要省委下决心,分步走、分类办,两三年内一定能见到明显成效。”
“好!”尹书记非常高兴,喝了一杯酒,“江河同志,你看,小王就不会因为会上那点事胡思乱想,而是深入去想解决办法,这就是他和其他人的不同!”
王晨有点不好意思了。
他给李书记和尹书记倒满了酒。
“小王,叶省长很可能会接书记,到时候,我相信你们能够配合得好!”
尹书记这话,让王晨着实有点震惊了…