央地分税，自古以来都是个大难题。
中央抽的少了，就没法做全盘调剂，导致重大工程建设无法推动。最终河水治理，外敌防御，灾荒救治，都会导致亡国。
抽的多了，官逼民反，本地一旦发生灾情无法自救，很可能会像杜甫写的《夏日叹》一样。
平衡很难找，这就是个鸡蛋上跳舞的游戏。
李长安提出赌法，大户们很想上赌桌。
目的就一个，大宋朝廷太坑爹了，今儿发大水，明儿练兵，后儿修边墙。划分责任，大家各管一摊，定个规矩。
造反，他们是没这个心的。大宋再怂，也不可能容许他们在京畿之地附近自立山头。
投辽国，人家有燕云了，还要他们这个黄泛区有什么意义。况且，这还是大宋朝廷可以随意控制的人造黄泛区。
“赌，拉上所有河北人赌一把，百年翻身，在此一举！”
清河张，无冠王。
张家子孙繁茂，经营三四百年，田亩广阔，商业兴盛。光仁宗朝，张家就出了两位进士，一任运河转运使。
跟李长安对赌，大户们需要一个更有能力的头领，于是找到了张家新一代的家主。
张广美。
此人已经四十余，做过一任章丘县令，丁忧后直接接过了族长之位。
在他的治下，张家欣欣向荣，兄弟和睦，子女德行教养传为佳话。他一般不参与世家的事儿，但最近路过一位道士，铁口直断，说他家一甲子之内，将出一个皇上，这有点让他惴惴不安。
世家前来求告，他也只是一味搪塞。
灭世之祸啊，千百年来，谁家出了皇上，有几家不是被杀的血流漂橹，根苗易姓。
这皇上，谁特么爱当谁当。
咱老张家就做个普通人家，种种地，做做买卖，当个小官就行。
“这可容不得贤弟推搪，此事关乎河北之命运，你既在河北，又如何能逃脱。分税之事，于我有百利而无一害。纵观上下五百年，肯以朝廷律法固定此事者，头一遭。张家河北领袖，你若不出头，岂不是显得我们不识抬举？”
这活儿，强逼硬迫，你也得干。
你家除了家大业大，关键是出人才，朝里还有人，不选你选谁。
想联姻，谁家的姑娘儿子，随便挑。
想合作，哪家的买卖生意，随便选。
能力越大，责任越大，这操持大局的事儿，非你不可。
“我要是不答应呢？”
“那就是跟所有河北人为敌了！”
张广美无奈，只能收拾东西，套上马车，来巡阅使的大营报到。
此时，李长安正筹划河北开发银行呢。
建设衙门有了管理权，绝不能再配上财权，否则腐败必然滋生，到后面跟本地世家沆瀣一气，自己的心思就白费了。
可是直接把银行交给大户们，他又不放心。这帮人专业技能太差，都是属貔貅的，怕是玩不转金融工具。
银行的核心作用是调剂，将有限的资本加杠杆进行放大，投入到产出更高的地方。