一群穷鬼，骨头里都榨不出油！
有时候，过于先进和全能，并不见得总是优势。此事在古埃及、亚述、希腊、罗马、汉唐的史书中，多有记载。
跟一群穷鬼做邻居，跟在乞丐窝里开商铺一个道理。
大宋如今的情况，海路七邻国，全都是费拉不堪的选手，生产力最高的算大理吧，体量还不如江南一个最穷的广南西路。
参谋们进来，听了课题，一个个抓耳挠腮，左顾右盼。
解决边疆治理问题，这不是该帝王将相思考的，俺们一群太学生，研究这个是不是有点超纲？
大家看向李长安，老板，咱们该操心这个？
“悬赏，提供有价值建议者，赏一千贯，并皇家娱乐城当年会员资格。”别的没有，李老板臭钱有都是。
重赏之下必有勇夫，三个臭皮匠还顶个诸葛亮呢。
牛油蜡烛照的屋子通亮，新炼制的焦炭把炉子烤的通红，桌上的茶水滚了一遍又一遍，就连外间的雪都厚了一寸。
为了赏钱，也为了被老板赏识，大伙是绞尽了脑汁。
四书五经六艺没逻辑学，没政治学，不代表没有经验学。既然是老题儿，肯定前人也碰见过。
大家开始类比，如今算是春秋呢，还算是秦汉呢，或者隋唐？
别人的中央王朝，是怎样低成本治理的，咱们照搬过来，稍加改进，不就成了么。
讨论了半天，除了羁縻制度，好像并无新鲜的策略。羁縻容易演变成节度，节度容易变军阀，军阀乱国啊。
不成，要是能这么干，朝廷早施行了。
本国历史无可借鉴，那外国呢？
他们扫了一圈，发现了商团里面的色目人。一群跟随李长安到西北寻找宝石的大食珠宝商人。
“听闻尔等母国乃是西方文明之邦，何不讲来，当国宰辅是如何征讨治理边疆的。”
那几个大食人互相看了看，真没问错人么，我们是文明之邦？
好吧，至少在我们自己看，也算是的。
“驯服之地，加倍税之；抵抗之城，君王贵族流放，士兵杀死，平民贬为奴隶；触怒我王者，鸡犬不留，土地撒盐，水井投粪！”
同伴赶紧拦着他，别说了，别说了，你听听哪一点像个文明之邦了。
“或者，或者有罗马公民法可以参照！”
李长安都困了，忽然听见罗马俩字，勉强精神了一下，“说来听听！”
这大食人有些忐忑，毕竟他远来东方，西边的故事也道听途说，不一定准确。要是坑了眼前这位高官，怕以后生意就没得做了。
硬着头皮，先作揖表示谦逊，“于我中原之国封建法略有类似，罗马有一公民制度，类似我国之士人。凡出生于老省之地，拥有固定数量土地，能缴纳税赋者，年满十五即可成为罗马公民。享有成为士兵、应聘衙门职务、出任地方行政治理管理者的权力。”
“说重点！”
“好咧老爷，后来罗马征服埃及跟高卢，驯化其民，将公民制度推而广之，平息了派遣官吏和土官的矛盾冲突。凡地方土著，为帝国立下功勋，或者缴税满足标准，或者学识出色者，可通过推举，晋升拥有公民之权。”
这大食人聪明异常，竟然悄悄将罗马公民的选举权给略过去了。
罗马和希腊，是政治经济学的核心范本，古典政治学的开端。这故事李长安当然知道，甚至知道的还比眼前的这位更熟悉。
搞身份政治，必须先确定共和体制，确立公民权力。
要是春秋时代还能玩一玩，眼下的大宋，条件也太欠缺了。如今的士，更像是买办阶级，而不是独立人格，独立身份属性的“最小领主”。把他们拔高到国家股东的高度上，怕是皇帝答应，他们自己都不敢答应。
大食人退下，其他人继续思考。
借由罗马，他想到了法国，当年大航海时代，法国是隐形的日不落帝国，只不过占的地方都没大英好。