不再犹豫，开始將开海的第二步付诸实施。
选择新的试点港口，他极为慎重。首要標准是地理条件优越，有天然良港或重要河口。
其次，原有走私基础活跃，说明有贸易需求和民间资本。
地方势力相对单纯，或可借力打力、易於掌控。
必须有可靠得力之人坐镇。
经过仔细筛选与权衡，他最终选定了三处：浙江寧波府定海县（今寧波镇海）、福建泉州府晋江县（泉州港）、以及广东广州府东莞县（黄埔港）。
这三地，歷史上都曾是重要贸易口岸，民间海事基础雄厚，且目前走私情况均较严重。
人选方面，他再次展现了布局的长远与大胆。
他保奏在上海县表现出色，对开海事已积累丰富经验的张成，升任松江府海防同知，仍兼管上海市舶司，总揽松江一府开海事宜，这既是酬功，也是稳住上海基本盘。
同时，他从自己早年培养、如今已分散在各地为官的同年、门生中，遴选了三位干才。
为了確保新试点能迅速打开局面，秦思齐奏请朝廷，赋予这三处新试点港口与上海类似的市舶管理自主权与税收优惠期，並允许他从巡抚標营及上海巡检司中，抽调部分骨干，分赴三地，帮助训练当地巡海民壮，搭建初步的稽查框架。
还让赵明远以松江互贸商行的经验，私下牵线搭桥，引导部分有实力的海商，將业务適度向新开口岸分流，带去成熟的贸易网络和资金。
皇帝的旨意和吏部的调令飞快下达。
张成欣然领命，感觉肩头担子更重，却也雄心勃勃。而三位新任知县，则是在震惊与激动中，接到了这非同寻常的任命。
这既是莫大的机遇，可直接参与朝廷最重视的新政，前程似锦。
也是巨大的挑战，要去陌生的港口，开闢新局，风险莫测。
但秦思齐的声望，朝廷的支持，以及上海实实在在的税收榜样，给了他们充足的勇气。
景和四年的深秋，当江南稻穀归仓，寒意初显时，一场由秦思齐策划、皇帝背书、以上海为蓝本的“开海”浪潮，开始悄然向东南沿海的另外三个战略要点扩散。
新的市舶司章程在定海、晋江、东莞张贴，新的码头修缮工程陆续启动，新的海关吏员和巡检队伍开始组建……
秦思齐坐镇南京，通过加密的信道，与张成及三位新任知县保持著密切联络，遥控指挥，协调资源，解决难题。
秦思齐如同一个高明的棋手，在稳固了上海这个金角之后，又开始在东南沿海布下新的银边。
海风带来的，已不仅仅是咸腥的气息，更有一股属於白银时代的潮润与悸动。
帝国的財政血脉，正在这面向大洋的窗口，被悄然拓宽。