后世的法律条文，比古代详细和严谨许多。
是经过不断试行和试错之后，经过逐步修订和完善之后，才最终成形。
相比较而言，已是十分完善。
当然，贾环编纂出来的五城兵马司的条例，用不到那么完善和细致。
贾环主要针对的，是目前京城的乱象。
比方说，市场脏乱差的现象，街道拥挤以及有人纵马冲撞行人的现象。
以及欺行霸市，以次充好，偷盗抢劫，占道经营等等现状。
既然要做，那就做到最好。
经过整顿之后，整座京城的风貌，必将为之焕然一新。
当然了，这是对外。
对内，为了调动内部兵丁积极性，贾环也制订了种种激励制度。
这些制度，自然也是结合后世的经验而制定出来的。
比方说，维持坊市秩序，也属于五城兵马司的职责之一。
贾环决定，将整座京城，分片承包下去。
负责该片区的兵丁若卫生最佳、治安最好，将会奖励到集体和个人。
凡获得奖励者，都有若干的金钱奖励。
并且后续提拔，将是重大加分项。
除此之外，各地还会设置投诉箱，接受百姓投诉。
一旦被投诉，经查证属实，将会受到惩罚。
一年之内被投诉三次以上者，直接开革。
其实这样的投诉箱，最终的结果，大概会沦为一个摆设。
不要说在这个时代，即便放到后世，也很难杜绝这等情况的发生。
不过，如今初设，总能起到一些震慑作用的。
贾环要做的，只需要能够交差便可以了。
至于后续事情，后面再想办法便是了。
如今各种条例都制定完毕，贾环便让人叫来裘良。
等裘良到来之后，贾环吩咐他，将治安条例，张贴于京城大街小巷，广而告之。
然后又将内部的奖罚制度交给他，让他宣传下去。
看到这一内一外两种条例制度，裘良被彻底震惊到了。
他忍不住说道：“贾兄弟果然不愧是文曲星下凡，这两桩条例一出，整座京城，必将焕然一新。”
“用不多久，便能让所有人，都为之刮目相看！”
贾环笑道：“再好的经，也要唱好才行！你今明两日，将这些条例，都宣扬下去。”
“等后日，我亲自带队，开始全城整改，首先便是规划道路。”
“到时候，划出车道和人行道来，你分派人看守，车道和人行道不得混杂，违者罚金。”
“另外，整改占道经营的情况，做到这两点之后，则开始整顿市场乱象。”
“年前，务必要将所有事情都执行下去，等街道等都焕然一新的时候，再向商户收取卫生管理费。”
“收取的费用，是他们以前缴纳的保护费的三分之一即可。”
“即便如此，因为不需要分润出去，所获也是不菲。”
“这些银子，一部分用于京城的公共设施，一部分用于给兄弟们发赏金。”
“这样，他们既有上升的渠道，又能得到实际的好处，他们敢不竭尽全力？”
听到这里，裘良忍不住说道：“贾兄弟算无遗策，端得是宰相之才啊！”
贾环笑道：“休要吹捧，要做好这件事情，你是少不了要出力的！”
裘良顿时拍着胸脯说道：“贾兄弟，你只管放心，只看愚兄表现便是！”
说罢，裘良抱拳转身而去。
此时的裘良，干劲十足。
原本他费尽心机而不可得的总指挥使的位置，如今轻易便得到手。
如今，他算是正式列入冠军侯的阵营之中了。
而冠军侯的阵营，不就是皇上的阵营吗？
入了皇上的阵营，以后升官发财，自不在话下。
接下来，裘良一边寻人将条例遍贴于京城的大街小巷，一边将贾环内部的激励和惩罚制度宣布下去。
一日之间，五城兵马司上下所有兵丁，便都知晓了新的激励制度。
这一下，上下众人，无不欢呼雀跃起来。
此时的五城兵马司，可不是原本的那一帮吃拿卡要的蠹虫。
所有蠹虫，全部都被清理了出去。
留下来的，都是不拿不占的廉洁之人，要么就是刚入伍的新人。
如今，冠军侯给了他们一个不贪不占，不用昧着良心，只需要勤劳就能够升官发财的机会，他们如何不欢欣鼓舞？
当然了，冠军侯制定的，不但有激励制度，同样还有惩罚制度。
若是做的不好，必定要受到惩罚。
因而，他们也在心里，暗自下定决心，一定要好好做事，千万不能做差了，被开革出去。
这么个铁饭碗的职务，来之不易，他们当珍惜才是。
却说五城兵马司的治安管理条例张贴之后，在整座京城之中，同样引发了轰动。
整座京城，识字的人还是不少的。
五城兵马司大张旗鼓的张贴条例，自然引起无数人关注。
有读书人看过之后，少不得给别人讲解。
因而，短短半日功夫，整座京城的人，几乎都知晓了五城兵马司张贴出来的条例。
当他们得知，五城兵马司要在京城街道上划线，规整马车和行人道路。
整理占街经营，整顿市场，杜绝小偷小摸、吃拿卡要、欺行霸市等乱象。
绝大多数百姓，都拍手叫好不已。
若是别的大官做这件事情，他们八成是不会相信的，只觉得他们在喊口号。
但是如今这件事情是冠军侯去做的，他们便深信不疑。
毕竟，冠军侯大人历来说话算话，是青天大老爷。
既然他这么说了，就必然能够做到。
而京城的各商铺、市场的商户，还有其他的小商小贩，心里则是担忧起来。
毕竟，这些治安管理条例，主要管理的人员，就是他们。
这些条例，是和他们的利益，息息相关的。
首当其冲的，便是那些占道经营的商铺。
他们占道经营惯了，也不觉得占了街道，让街道越发拥挤有什么不对。
但是如今让他们整改，他们心里，就忍不住的抱怨起来。
有些胆小的商铺，畏于冠军侯的威名，已经悄悄地整改起来。
而有些背景深厚的商铺，则不为所动。
根据他们以往的经验而看，再大的官儿，也要和光同尘。
一个大官，总不能把所有人都得罪了。
你看满京城的商铺，但凡是那些大的商铺，哪一家背后没有大官作为背景？
甚至于，许多还是皇亲国戚？
冠军侯即便再受宠，总不能把所有人都得罪光了吧？