林雪沉思片刻，提出了一个方案：“我建议采取外松内紧、双线并进的策略。”
韩瑛和丁一一静静地听着。
林雪接着说：“第一条线，筑牢防火墙，暂且叫做防火墙线。
市里成立督导组，组长最好是重磅人物，比如，市委常委、组织部长，或者，市人大常委会主任。
组长级别高，分量重，本身就是一种强烈的震慑。
督导组以常规工作督导的名义，尽快进驻青山县。
督导组进驻后，要及时传达市委关于严肃换届纪律的最新精神和要求，检查青山县换届工作的准备情况，并与县委、人大、政府、政协等几套班子的主要领导，以及各代表团负责人，进行一次严肃的换届纪律提醒谈话。
重点重申‘十个严禁、十个一律’等纪律要求，强调对拉票贿选、说情打招呼、干扰换届等行为零容忍，发现一起、查处一起，绝不姑息。
督导组要态度鲜明，形成强大的政治和纪律威慑，让那些心怀鬼胎的人不敢再轻举妄动。”
“第二条线，布下侦察网，可以说是侦察线。
防火墙线是明线，这条线是暗线。
暗线由市纪委牵头，市委组织部、市公安局配合，秘密进驻青山县。
督导组大张旗鼓，是敲山震虎，也是吸引注意力。
而暗线队伍，则要悄无声息地展开实质调查。
这支队伍要精干，政治素质要高，业务能力要强，且与青山县利益纠葛要少。
现在不是有县统计局副局长和胡全有这两条相互独立的线索吗？顺藤摸瓜，深挖下去，查清背后的人物关系网、资金流向、串联范围，固定证据链。
特别是要查清，是谁在背后指使、谁在提供资金支持，是否涉及县领导。
暗线队伍要隐蔽、灵活、精准，不查清不撤兵，不获全胜不收兵。”
林雪的目光扫过韩瑛和丁一一，继续说：“明暗两条线，既分工明确，又相互配合，相互策应。
督导组在明处敲打，给那些蠢蠢欲动的人施加压力，也为我们暗线调查创造条件。
暗线在暗处侦查，为最终解决问题提供确凿依据。
但两条线在县里尽量不要交叉，督导组不干预暗线调查，暗线也不能暴露在督导组面前。
韩书记，你直接指挥暗线队伍。督导组那边，你看谁担任组长合适？”
韩瑛略作思考后回答：“林书记，我认为市人大常委会主任郭东同志担任比较合适。
理由有三：第一，郭主任是市里的老领导，德高望重，分量足够，能够镇得住场面，体现市委对县人大会议的高度重视。
第二，人代会选举本身是人大系统的法定职责，市人大常委会主任带队督导，名正言顺，不会引起过多不必要的猜测。
第三，郭主任原则性强，作风硬朗，由他出面强调选举纪律，比组织部门领导更直接，也更具威慑力。”
林雪点头道：“我看可以，那就这么定了。
我亲自和郭主任沟通，请他带队，组织部、市人大机关再抽调几名精干力量，组成督导组，明天就进驻青山县。
督导组下去后，要大张旗鼓地开会、谈话，把‘十个严禁、十个一律’的纪律要求反复讲、深入讲，形成高压态势。”
林雪在部署两条线的工作后，说道：“这是一场选举保卫战，也是一次政治生态的清理。
我们要让所有人看到，搞非组织活动，挑战组织原则，无论手段多隐蔽，都注定失败，而且一定会付出惨重代价。”
……
市督导组在市人大常委会主任郭东的率领下，抵达青山县。
县委会议室。
召开见面会。
耿冬青、丁一一、程坦之等县领导参加。
见面会后，郭东与耿冬青单独谈话。