接下来是讨论。
刘亚平第一个发言：“这个方案，我支持。但我建议，分配的时候，不能只看硬件，还要看软件——人才培养、服务质量、老百姓满意度。做得好的，多给；做得差的，少给；干吃饭不干活的，不给。”
高新华点点头：“我同意。大医院带小医院的帮扶计划，也要纳入考核。人民医院今年计划对口帮扶三家社区卫生服务中心，派专家坐诊、带教、培训。这部分投入，可以从兜底资金里列支。”
吴道明说：“财政这边，我提个醒——钱拨下去，怎么监管？基层的财务能力弱，容易出问题。我建议，由卫健委统一采购设备，统一支付，减少现金流转。人员经费，直接打入个人账户，避免截留。”
葛明终于抬起头。
“各位领导，我代表基层医院说两句。”
他站起来，有些紧张，但声音很稳。
“这1500万，对我们来说，是救命钱。我保证，每一分钱，都会花在老百姓身上。我们不怕监督，就怕没人管。陈市长管我们，卫健委管我们，财政管我们，我们心里踏实。”
他坐下的时候，眼眶有点红。
会议室里安静了几秒。
陈青开口。
“方案通过了。接下来，卫健委牵头，一个月内，把分配细则拿出来。原则就三条——公开、公平、公正。”
他顿了顿。
“还有一件事——基层医疗的困境，不是钱能完全解决的。人才、技术、管理，都要跟上。这件事，不是一朝一夕的功夫。但既然开了头，就要走下去。”
会议结束，大家站起来往外走。
葛明走到门口，又回头看了一眼陈青。
陈青正在和刘亚平说话，没注意到他。
他推门出去，在走廊里站了一会儿。
阳光从窗户照进来，落在他的脸上。
他眯起眼睛，笑了一下。
下午四点，陈青回到办公室。
严骏跟进来，把一份新整理的材料放在他桌上。
“陈市长，这是各乡镇卫生院的数据。比社区医院还难。”
陈青翻开，一页一页看。
看完，他沉默了很久。
然后他说：“严骏，你说，基层医疗这条路，走得通吗？”
严骏想了想，说：“走得通。但很难。”
陈青神情非常严肃，“难不怕。怕的是没人走。”
那些在基层干了三十年的人，等这个春天，已经等了太久。
陈青强硬的态度，让林州市卫健委和所属的医院领导即便心中有不甘，也不得不重新考虑分配的方案。
在会议结束之后，陈青接连着几天都在跑乡镇卫生院。
正如他自己的感叹，脱离基层太久，他需要亲自去转一转，了解一下基层医疗的真实情况。
尽管他不专业，但作为一个普通的“病人”，他还是能看到一些基本状况。
他没有行程安排，而是从市里的租车行租了一辆车，避免有人通过车牌辨识出是他。
何琪每天会定时地把需要他审批的文件放到办公桌上，晚上陈青返回办公室再审批。
惠民医疗体系的框架建立，不能停留在纸面上。
三天后，一个意外的电话打断了他的行程。
省文化旅游融合发展中心主任，他的老部下邓明来了林州。
上次邓明前来，还是谈“健康文旅”项目，那时候陈青忙着医改薪酬的事，让欧阳薇和文旅局研究对接。