但是这个钱,什么时候能到位,谁的钱先到位,谁的钱后到位,谁的钱用来干什么?要是出现意外,比如说超出预算的部分应该怎么办?
怎么才能让整个项目不要超出预算?
还有哪个部分是最容易超出预算的,这些都要在会议上理清楚的,上百亿的项目,不是一句话,钱有着落了,大家就可以开工了。
光是一个资金层面就容易出现很多问题。比如说资金使用失控,而现在这个在项目正式启动之前的前期规划,就是要把资金总盘、来源结构、使用节奏、风险兜底理清楚。
“咱们古留市这边的资金总盘测算不能出现问题,现在三方的资金是已经分配好的,后期一旦出现资金缺口的话,就会出现很多的问题,影响到项目的推进……”
江风代表省发改委这边说道:“配套工程、环保设施、技术研发、人员培训、边生产边改造的停产损失、流动资金等等方面,大家都要核算清楚,不能到时候这边出问题了,那边出问题了,这些都要做好规划。”
“江处长放心,这在我们前期预算的时候,都是包含进去的,我们对这些困难都有所预料,毕竟咱们这么大的项目,肯定要多考虑一下的。”
古留市发改委主任王浩代表古留市,回答江风的问题。
江风点点头,继续说起了第二个问题:“这个项目的申报资料,涉及到省里的补贴还有其他方面政策的补贴,省发改委这边会对接协调,但是相关的材料方面,咱们古留市这边一定要准备到位,万一出现什么问题,导致资金不能准时到位,这个风险需要你们自己承担。”
江风这个就是事先划分责任了,当然了,只是把古留市的责任给划分清楚,省发改委这边则没有什么责任,这样对古留市来说,当然是有些不公平的。
但是这化技改的项目是你们古留市的项目,总不能指望省发改委替你们承担责任。
其他省里来的部门人员,听着江风的话,脸上都露出满是深意的笑容,他们没有想到,江风这年纪轻轻的,竟然也是一个不粘锅,项目都没有开始呢,就把责任全部都给推到古留市这边了。
这完全不像是一个年轻人的作风,但不得不说,这样的做法是最妥当的,也是最合适的。
古留市这边的众人听着心里有些不舒服,不过这也是惯例了,省里的单位做事情一向就是这样的,反正事情办成了,有人家的一份功劳,事情要是没有办成,或者说出现了什么意外。
那就是你底下的责任,是你的材料没有准备齐全,是你的项目不过关,是你的技术不成熟,反正和省里没有什么关系,至于说你要是问,为什么这些事情你们之前没说?
那回答就是,之前是之前,现在是现在,政策是变动的,当时评估没有问题,现在出问题了,你们要承担这个责任。
王浩虽然说心里有些不愿意,但依旧点点头,答应了下来。
江风点点头,继续翻开着自己的笔记本说道:“再有,咱们古留市这边,要制定资金到位与项目建设的匹配计划,比如说根据项目施工时序:前期准备、主体施工、设备安装、调试投产等等,制定资金来源与支出的月度、季度匹配表,明确自有资金、银行贷款、财政补贴的到位时间,确保每一个施工节点都有足额资金保障;建议建立严格的资金使用管控机制,我提几个建议,第一实行项目资金专户管理,专款专用,杜绝资金挪用;第二设定资金拨付的节点考核标准,根据施工进度、工程质量验收结果拨付工程款,预留5%-10%的质量保证金;第三委托第三方审计机构对项目资金使用进行全过程跟踪审计,及时发现超支、低效使用问题……”
江风不是想着对古留市的项目指手画脚,而是这本来就是省发改委要做的事情,省里的资金下来,资金用到哪里去了,省发改委是要对资金负责的。
江风不可能说,改天领导把自己叫过去了,问自己资金的使用情况,自己一问三不知,只能说把钱给古留市了,剩下的什么都不知道了,那自己这个处长也不用当了。
王浩听着江风的话,脸色黑了几分,这哪里是什么建议啊,这是直接提要求了啊,只不过是说的委婉了一点而已,这资金管控机制,都提出来三点具体的意见了,我们要是不按照这个来施行的话,这省里的钱还能给吗?
这是直接插手他们古留市的工作了,王浩肯定是有些不愿意的,也不是他个人的问题,反对江风的意见,而是他现在怎么说也是代表着古留市的,要是在谈判的时候,一点都不为古留市争取主动权,把主动权全部都给了省发改委,这回头他没有办法和市里交待。
“江处长,您提的意见我们会认真考虑的,回头我也会和领导汇报,要是行之有效的话,我们就采纳进去的。”王浩开始打马虎眼了,准备拖一拖。