“唯！”
李信、王賁对视了一眼，接下了王詔。
“蒙山县伯蒙珣封镇南將军，二品秩五千石，於蜀中设立镇南大营，五万陇西军编入镇南大营”
“唯！！！”
武官队伍中走出了一道挺拔的身影，正是蒙恬承嗣人蒙珣。
“什么”
接连数道詔书让群臣完全傻眼了，陇西军团可谓是淮阴县侯韩信一手塑造，为秦国开闢了金城郡、西海郡，降服西海诸羌，秦国边军之中，实力仅次於北地军的精锐军团，竟然硬生生被拆分为两部分，而且，陇西军团两员裨將，一个去给王賁做副手了，一个独领一军，坐镇蜀中。
一时间，许多双眼睛都看向淮阴县侯韩信，韩信一副事不关己高高掛起的姿態让他们更加百思不得其解。
“取缔西岐大营，於汉水置汉水大营，命周勃为征东將军，总揽汉中诸军事，督造舟船，十万西岐军改为五万步卒，五万水卒，白錚、西乞驳分掌步卒、水卒。”
没有理会群臣的遐想，贏斐继续下詔：“蓝田大营不变，募兵十万，命廉符整训新卒，屯兵备战。”
“唯！”
周勃、廉符齐齐出身领受王詔。
“嘶！！！”
群臣无不倒吸了了一口冷气。
蓝田大营乃是战国时期秦国军队的核心军事基地，依託秦岭，承担抵御外来进攻、培养精锐部队及指挥全国部队调动的多重职能，歷任主將包括王翦、白起，兵种涵盖步兵、骑兵、车兵，从秦昭襄王起，歷任秦国国军都有在此召开军事会议，统筹全国军事部署的习惯。
现如今，贏斐下詔在原有十万蓝田军的基础上再募集十万新卒，这已经恢復到了蓝田大营歷史上的巔峰兵力，他们粗略的计算了一下边军兵力將会达到63万，这还不包括治羌都尉、居延都尉。
“司隶刺史、雍州刺史何在”
“王上！”
司隶刺史贏翊、雍州刺史王祁齐齐出身。
“司隶州、雍州八郡一府乃秦之故土，两州治下人口555万，这还是实施了开拓令之后，在这之前，单单是这两州人口多达六百万，人多地少，再这么下去，关中、河朔（河南地）的地皮都要被扒光了。”
“孤不管你们用什么手段，总而言之，今岁必须迁出至少一百万人。”
“大王，这...”
贏翊、王祁脸上表情一下子变得苦涩，一百万人，故土难离，他们怎么愿意跑到边陲去
“秦国如今是女多男少，尤以凉州、益州最甚，你们一个个在家里老婆孩子热炕头，还不止一房，国中这么多適龄男子，就不知道想一想办法”
“孤问你们，那氐、羌、西南夷的女子就不是女子了是不是生孩子”
指著两州刺史、封疆大吏，贏斐直接训斥道。
“扑哧！”
满殿文武百官忍不住笑出了声，这话实在是太简单直接了。
“乌氏芻。”
“臣在！”
凉州刺史乌氏芻屁顛屁顛的站了出来。
“凉州如今75万人口，里面有多少是死了丈夫，或者是未曾婚配的羌女”
“稟王上，约十万。”
乌氏芻想也没想，脱口而出。
“西海一仗打下来，五羌至少五十万眾，还有南山诸羌二十万，苏牟，这里面有多少”
接著，贏斐询问起了治羌都尉苏牟。
“稟王上。”
苏牟仔细想了想，回答道：“符合条件的，大约有不下二十万，倘若年龄放宽一些，那些十三岁至十五岁的羌女一併算上，应有不下三十万。”
“那不就妥了”
贏斐眼前一亮，点名三个刺史：“既然你们想不到办法，孤给你们出一个主意。”
“司隶州、雍州治下郡、县府衙发布一则通告，凡前往凉州开拓者，原有条件不变，另许一羌女为妻。”
“苏牟，你去召集诸羌酋长，三石粮食换一个羌女，別说西海诸羌的三十万羌女，只要这个买卖做下去，西海五羌一定会去高原上劫掠象雄、唐旄羌的羌女换取粮食，还怕女人不够分配”
“乌氏芻，凉州出这些粮食，你不会拒绝吧”
“当然不会。”
乌氏芻斩钉截铁的说道。
开玩笑，他正愁没有足够的人口开发金城郡、西海郡，这一个羌女就能引来一个国人男子，单单是凉州的十万羌女、西海五羌的三十万羌女，那都能引来四十万青壮年国人，人口一下子暴增至150万。
有这么多人，河湟谷地、陇南高原都得被开发出来，遍地良田，未来还有河西走廊两千里之地，凉州一下子会躋身成为不逊色於雍州、司隶州的大州。
“你们有意见”
“没有。”
贏翊、王祁哪里还敢多说什么，只得点头答应下来。
群臣都为贏斐这一招感到心惊肉跳，这是绝户计呀，羌女换粮食，三石粮食可是360斤，省一省，足够一家五口吃半年以上，那些西羌酋长可不会在乎谁的骨肉，恨不得把族里羌女都拿出来卖了。
西羌五部及南山羌总共不到80万人，30万羌女一换，只剩下不到50万人了，反而是秦国在凉州增加了30万人口，再加上从关中等地前往开拓的男子，这三十万对夫妻不出数年就会让人口翻好几倍，只需要二十年，凉州就会多出最起码一百万人口。
西羌诸部尝到了甜头，绝对会去劫掠远在雪域高原深处的象雄、唐旄羌，这不就变相的削弱了羌人总体实力，增强了诸夏实力，一来一往，恐怕不出百年，羌人完全会被诸夏吞併。
“冯英。”
“王上！”
益州刺史冯英连忙应声。
“巴蜀多年未经战火，人口稠密，黔首庶民生活困顿，开拓令一定要下发至乡、里、亭，告诉那些一大家子人生活，一年到头在地里刨食，连田都没几亩，饿著肚子的人家，开拓有好处。”
“汶山郡、武都郡、牂郡、建寧郡都是新近设立的郡，四郡120万人口，多数都是老弱妇孺，氐人、羌人、西南夷的青壮很多都折损在了战爭中，孤儿寡母多的是，她们怎么活下去”
“益州官员要多动动脑子，把那些老光棍、青壮年国人送往四郡，给他们牵线搭桥，娶谁不是娶，连女人带孩子一起要了，喜当爹，家里还热闹些，官府给这些主动结亲的国人，只要上了户籍，每户发放三石稻米，帮助他们在边郡站稳脚跟，时间一长，这些地方还怕不服王化”
贏斐给他出了一个主意。
“唯！！！”
冯英眼中闪烁著精光，治理益州四个边郡最大的难题就这样被解决了。
“诸卿若无他事，且自去。”
拂了拂手，贏斐自顾自的下了帝台，朝內殿走去。
“唯！”
眾臣纷纷行礼，一一退出了朝殿。