林勇等人胸膛起伏，眼中燃烧着熊熊战意。他们明白，首领要的是一支建立在全新制度文明之上的强大武装，其力量根源，远超传统的部落勇士。
纲领三：深化法典——民主共和的治理之魂
最后，林天掷地有声地抛出了最核心、最具远见的部分——“然，粮草、兵马，皆需人来掌控。如何确保这庞大的力量永不偏离为民服务的轨道？如何防止权力腐化，确保部落永葆活力？答案就在于我们的治理之魂——民主与共和！”
他庄严宣告了未来的权力架构：
1. 部落大会（最高权力归属）： “由各城、镇、单位普选代表组成！掌根本法典之立改废、决战争媾和、选举并罢免长老院及执政官！权力，来自并属于全体族人！”
2. 长老院（议事与监督）： “由大会选举贤达、功臣、专才组成！大会休会则代行决策，监督执政官及各部，解释法典，仲裁纠纷！防止执行权独大！”
3. 执政官及行政各部（执行机构）： “由大会选举产生，任期四年，连任不超一次！对大会、长老院负责。下设农、工、商、兵、法、民、资源等各部，主官由执政官提名，长老院批准！”
“所有权力，皆有来源，皆受监督，皆有期限！”
林天声音如同雷霆，震慑人心，“法部独立审判，只遵法典！ 建立严密监察体系，渎职、贪腐、无能者，长老院可弹劾，大会可罢免！我们要的，是一个权力被关在笼子里的部落，是一个永远不会因为个人野心而走向歧路的部落！”
这套融入了分权制衡、选举问责、司法独立的共和蓝图，清晰地展现在众人面前。
它不仅是管理制度，更是一种强大的凝聚力，让所有人明白，他们是这部落真正的主人。
“综上所述！”林天总结道，声音中带着开创历史的磅礴气势，“我们的纲领，便是以公有制为基，筑‘广积粮’之实；以贡献点为擎，燃‘练强兵’之志；以民主共和为魂，保部落永续发展之力！”
“外部威胁固然可怕，但更可怕的是内部的涣散与不公！只要我们将这部法典彻底贯彻，让我天部落上下同心，人人奋勇，民生富足，武力强盛，制度先进……届时，任他大端铁锁、王庭骑兵、山中恶邻，又何足道哉？！”
......
天宫堡最高会议落幕后，林天没有片刻停歇。
外部环伺的强敌，如同悬顶之剑，时刻提醒着他，天部落的强大，绝不能仅仅依赖于武力的扩张和资源的堆砌，更深层次、更持久的力量，必须源于知识的普及与文明的传承。
他将目光投向了那片尚待深耕的沃野——教育。
原有的夜校滚动教学，为天部落扫除了大量文盲，培养了一批能写会算的基础人才，功不可没。