城主府大殿内，烛火摇曳，映照着十二名营长和核心长老专注的脸庞。
秦尘端坐主位，指尖轻叩桌面，目光扫过众人，沉声道：
“本次千万里疆域整合任务，我的目标不止是清理敌对势力，更要将清韵仙域方圆千万里，打造成一个真正强大、凝聚力满满的修仙界域。”
“强大的修仙界域？”秦火眼中闪过一丝诧异，随即眼中燃起精光，“府主是想以此为根基，长远发展？”
“正是。”秦尘点头，抬手示意秦玄取来空白玉简，注入灵力，玉简化作一道光幕，悬浮在大殿中央，“这是我拟定的界域建设蓝图，大家仔细看。”
光幕上，清晰浮现出以清韵仙宗为中心的两个同心圆。秦尘指向光幕，缓缓解释：
“大概的构想，以清韵仙宗为圆心，分别以五百万里、一千万里为半径，画两个圆，形成‘双城环’布局。”
十二名营长齐齐凑近，目光紧紧盯着光幕上的布局，眼中满是好奇。
“在五百万里这个内圆环上，均匀分布设置十二个大型城池；
在一千万里这个外圆环上，设置二十四个大型城池。”秦尘继续道，“所有大小势力，就近纳入对应城池的管辖范围，实现统一治理。”
秦城上前一步，躬身问道：“府主，纳入管辖的势力，该如何安置？是否有具体的规则？”
“规则很简单。”秦尘语气坚定，“对于服从安排、自愿进入城池的势力，全员授予锁境战力提升之法，同时传授大棚天才地宝养殖技术，共享资源，共同发展。”
话音落下，大殿内顿时响起一阵吸气声。锁境之法和大棚养殖技术，都是他们崛起的核心根基，如今竟要大范围传授，这份魄力让众人震撼。
“府主英明！”秦大激动道，“有这两项福利，那些中立势力定会主动归顺，省去不少征战之力！”
秦尘微微颔首，话锋一转，语气陡然冰冷：“但对于不服从、甚至敢违抗命令的势力，无需多言，直接灭之！绝不留情！”
一股凛冽的杀意从秦尘身上散发，笼罩整个大殿。十二名营长和核心长老齐齐躬身，不敢有半分异议：“属下明白！”
“整体计划的核心，是城池建设和势力收编同步进行，不可偏废。”秦尘收回杀意，继续部署，“整个任务分两步走，耗时十五年，与之前测算的时间完全吻合。”
他指向光幕内层的十二个圆点：“第一步，先推进五百万里半径内圆环的建设，也就是十二座核心城池。咱们此刻所在的上古妖兽秘境所在地，就作为第一座城池的选址。”
“每座城池，按照可容纳五百万修仙者及百姓的规模规划，配套建设修炼塔、资源库、防御大阵、交易市场等基础设施。”
秦玄皱眉道：“府主，五百万规模的城池，建设工程量极大，且需要大量的建筑材料和阵基材料，如何保障？”
“资源方面无需担心。”秦尘看向秦瑶，“秦瑶长老，千座大棚持续产出天才地宝，可兑换海量建筑材料；同时，征战过程中收缴的资源，优先供应城池建设。”
“是！府主！”秦瑶躬身领命，“属下会提前做好资源调配计划，确保建设不缺物资。”
“很好。”秦尘继续道，“十二座城池，由十二营分别负责，每个营对应一座城池的建设和周边势力的清理收编工作，耗时五年完成。”
他看向十二名营长：“这五年来，你们既是征战统领，也是城池建设总管，要统筹兼顾，不可顾此失彼。”
“请府主放心！属下必定完成任务！”十二名营长齐声应和，眼中满是斗志。
“城池的命名也已拟定。”秦尘道，“内圆环的十二座城池，统一命名为‘清韵仙宗一环一府’至‘清韵仙宗一环十二府’，简洁明了，彰显归属。”
秦立开口问道：“府主，十二座城池之间，相距近百万里，兵力调动和资源运输恐有不便，是否需要布置传送阵？”
“当然需要。”秦尘点头，看向秦玄，“秦玄长老，你负责在十二座城池之间，建造快速传送通道，实现一炷香内互通。同时，每座城池都要布置最高等级的防御大阵，抵御外敌入侵。”
“是！府主！”秦玄领命，“属下会亲自带队设计阵纹，确保传送通道稳定、防御大阵坚固。”
部署完第一步计划，秦尘指向光幕外层的二十四个圆点：“第二步，在一千万里外圆环上建设二十四座城池，耗时十年完成。”
“这一步的任务分配，由内圆环十二座城池对应的十二营负责，每个营承接相邻的两座外城建设和势力清理收编工作。”
秦峰皱眉道：“府主，一个营负责两座城池，会不会压力太大？毕竟外圆环范围更广，势力更多。”
“压力确实不小，但并非无法完成。”秦尘解释，“第一步完成后，内圆环十二府已稳定运转，可作为外城建设的后方基地，提供资源和兵力支援。而且经过五年磨砺，各营的协同作战能力和管理能力都会大幅提升，足以应对。”
他补充道：“外城的命名规则与内城一致，为‘清韵仙宗二环一府’至‘清韵仙宗二环二十四府’，规模同样按五百万人口规划，基础设施参照内城标准建设。”
秦火上前一步：“府主，这十五年里，您和我们的职责如何划分？”
“我的核心职责，是坐镇咱们此刻所在的一环一府，统筹全局，处理重大突发情况，同时继续打磨战力，寻找圣主境突破机缘。”秦尘道，“秦火长老，你实力最强，负责各处巡查，协调各营工作，遇有难以解决的强敌，由你带队支援。”
“是！属下遵命！”秦火沉声领命，眼中闪过战意。
“每个营要有清剿队、医疗队、建设队、保障队，纪律督察队。”
“属下明白！”所有核心长老齐声道！
秦尘目光再次扫过众人，强调道：“还有一点至关重要，所有仙府建成后，各营要从麾下弟子中挑选一千名精锐留守，负责仙府的日常管理、防御巡逻和资源调配。”