隨后，江一鸣与肖树民一同乘车赶回江城市政府，迅速召集相关部门负责人，召开了一场紧急部署会议。
肖树民在会上明確提出，要立即成立药品保供专项工作组，由市卫生局牵头，联合市场监管、医保、经信等多个单位，集中力量协调短缺药品供应，確保医疗机构临床用药需求得到及时满足。
同时，他要求市委宣传部立即启动“药品保供”专题舆情监测与正面引导机制，密切关注各类媒体平台和社交网络上的舆论动向，精准回应群眾关切，主动发布权威信息，严防虚假不实信息传播蔓延。
他强调，所有对外发布的通稿必须严格实行联审制度，由市委宣传部、市卫生局和市药品监督管理局三方共同审核，確保信息发布內容一致、节奏有序、风险可控。
会议结束后，各相关部门迅速组织落实，分工协作，全力投入药品保供和舆情应对工作。
然而，就在各项工作紧锣密鼓推进之际，不知是內部人员有意泄露，还是信息传递环节出现疏漏，关於江城市药械集中採购试点工作出现重大紕漏，导致全市各级医院临床用药出现短缺的消息，仍在极短时间內迅速传开。
不少患者和患者家属闻讯后，情绪激动地聚集在一些主要医院门口，手持標语、高喊口號，强烈要求政府立即解决药品短缺问题。现场人群越聚越多，秩序一度混乱，部分群眾情绪失控，甚至有人大声质疑：
“这么大的三甲医院，怎么会连基本用药都供应不上这可是救命的药啊！市政府到底是怎么做事的”
紧张氛围持续升温，局面亟待有效疏导和应对。
“药都发不出来，还谈什么医改说来说去，有些领导瞎胡搞，就是博眼球，连基本用药都保障不了，还配谈什么民生政绩”
“之前各种媒体铺天盖地地宣传，说得天花乱坠，好像这项医疗改革试点已经取得了多么了不起的成就，谁能想到实际运行起来，竟然连最基础的药品供应都保障不了，连药都供不上，这算什么医改这哪里是在做试点，简直就是在拿我们老百姓的生命健康当试验品，在试错！”
“没错，当初一看那阵势，宣传得那么厉害，我就在心里嘀咕：这明明还是个没完全成功推行的方案，怎么就先吹起来了要是真成功了，那还不得吹到天上去从这件事就能看出来，我们一些干部作风太浮夸、太急功近利，总想著搞些吸引眼球的花架子，把实实在在的民生政策当成放烟花，图一时热闹，政绩一报、新闻一发，后续根本不管。”
“我们江城本地的患者现在真是有苦说不出。很多外地患者就是因为看到媒体上那些宣传，大老远跑来看病、开药，结果把我们这里的药品库存都用完了。等到我们自己需要用药的时候，药房空空如也，连常规药都配不到。你说这叫什么事难道非要我们把人赶走才行吗”
现场，一些患者家属情绪越来越激动，言辞激烈之余，甚至有人直接动手，和外地来的患者家属推搡起来，场面一度混乱。原本应是互相体谅的求医环境，却在资源短缺与沟通缺失中变得对立紧张。
“都是你们这些外地人一窝蜂地涌过来，把我们的药都给抢光了！害得我父亲今天连每天必吃的降压药都断了顿，你们知道他血压多高吗你们外地人看病凭什么不回自己老家去治非要挤到我们江城来，把我们本地人的救命资源都占完了！”
“说的没错！你们那儿是没有医院还是没有大夫啊怎么非要千里迢迢跑到我们江城来求医难道我们江城的医院就活该被你们挤爆吗”
一些外地患者的家属听到这样的话，立刻火冒三丈，毫不退让地回击，现场瞬间充满了火药味，演变成一场激烈的本地与外地人群之间的言语对抗。
“你特么没药了跟我们有什么关係这医院是公家的，又不是你们家开的！凭什么就许你们江城人看病，我们外地人就不能来我们是没交钱还是犯法了”
“你们看不上病，该找医院协调，该找政府解决，冲我们这些同样来看病的人撒什么气又不是我们拦著不让你们治！就算你们真出了什么事，跟我们又有什么关係”
双方情绪越来越激动，爭吵不断升级，言语间充满敌意和对立，甚至有人开始推搡，场面一度失控，爆发了激烈的衝突。
这些现象仅仅是冰山显露出的微小一角，当有关医院药品短缺的消息传出后，各大媒体机构闻风而动，爭先恐后地涌向现场。
摄像机和话筒层层包围了混乱的医院大厅，此起彼伏的闪光灯將整个场景照得通明。
媒体工作者最擅长的就是捕捉情绪化的高光片段，將局部性的失序状况放大成为系统性的整体危机。他们精心设计耸人听闻的標题，刻意进行选择性剪辑，以预设立场引导舆论走向。
令人玩味的是，就在三个月前，同样是这批媒体人，他们曾经不吝溢美之词，盛讚“江城医改破冰之举”“全国药械集采標杆案例”，用整版篇幅为改革唱讚歌。
而如今，他们却將同一支话筒转向了情绪激动的老人、攥著空药盒颤抖的双手、在推搡中倒地的孕妇。特写镜头不断推近，屏幕上赫然打出这样的字幕：“承诺未兑现，生命在等待中失温”“江城市医改失败”等等。
这些媒体追求的是新闻流量和传播效应，他们並不在乎事实真相如何辗转沉浮，只关心哪一帧画面更能刺激观眾的视觉神经；他们用昨日谱写的讚歌为今日的审判铺垫音效，將政策落地过程中出现的临时性、局部性调度难题，简单粗暴地压缩成“改革失败”的固化標籤。
为了多角度地论证江城医改失败的观点，各路媒体使出了浑身解数。有的媒体专门採访患者及其家属，记录他们的不满与诉求；有的则走访医院的医生和院方管理人员，从执行者的角度评价这次医改的实际成效。
“医改就是瞎折腾，完全不顾基层实际和患者需求！有些领导就是拍脑袋决策，把我们基层医生当试验品！”
一位医生在镜头前愤慨地说道，只不过进行了打码。