李辅国依仗功劳更加专横，公然对代宗说：“陛下只需身居宫中，宫外事务听凭老奴处置。”代宗内心愤愤不平，但因李辅国正掌握禁军，表面上仍对他尊崇礼遇。乙亥日（二十六日），代宗尊称李辅国为“尚父”，不直呼其名，事情无论大小都向他咨询，群臣出入宫廷都要先拜见他，李辅国也安然接受。任命内飞龙厩副使程元振为左监门卫将军。知内侍省事朱光辉及内常侍啖庭瑶、隐士李唐等二十多人都被流放到黔中地区。
起初，李国贞治军严格，朔方将士心怀不满，都思念郭子仪，因此王元振趁机作乱。郭子仪到达军中后，王元振自认为有功，郭子仪说：“你身处贼境，却杀害主将，倘若叛军乘虚而入，绛州就会失守。我身为宰相，岂能徇私情包庇一个士兵！”五月庚辰日（初二），逮捕王元振及其同谋四十人，全部处死。辛云京得知后，也追究惩治了杀害邓景山的数十人，将他们诛杀。从此河东各镇将领都遵守法度。
壬午日（初四），任命李辅国为司空兼中书令。
党项部落侵犯同官、华原。
甲申日（初六），任命平卢节度使侯希逸为平卢、青、淄等六州节度使，从此青州节度使有了“平卢”的称号。
乙酉日（初七），改封奉节王李适为鲁王。
庚寅日（十二日），追尊代宗的母亲吴妃为皇太后。
壬辰日（十四日），将礼部尚书萧华贬为峡州司马。这是元载迎合李辅国的意图，诬陷萧华有罪所致。
下诏规定乾元年间发行的大小钱都以一比一的比例流通，百姓这才安心。
史朝义亲自包围宋州数月，城中粮食耗尽，即将陷落，刺史李岑不知所措。遂城果毅（武官名）、开封人刘昌说：“粮仓中还有几千斤黑麦，请磨成粉末食用；不出二十天，李太尉（李光弼）必定会救援我们。城东南角最为危险，我请求驻守那里。”李光弼到达临淮后，众将认为史朝义的军队还很强大，请求向南退保扬州。李光弼说：“朝廷倚仗我来决定安危，我如果退缩，朝廷还能指望谁！况且我出其不意进军，叛军怎会知道我们兵力多少！”于是径直奔赴徐州，派兖郓节度使田神功进攻史朝义，大败叛军。此前，田神功攻克刘展后，在扬州滞留不归，太子宾客尚衡与左羽林大将军殷仲卿在兖、郓二州相互攻打，听到李光弼到来的消息，畏惧他的威名，田神功立即返回河南，尚衡、殷仲卿也相继入朝。
李光弼在徐州时，只亲自决断军政事务，其余各项事务都委托给判官张傪。张傪处理政务精明敏捷，条理清晰，众将禀报事务，李光弼大多让他们与张傪商议，众将对待张傪如同对待李光弼一般，因此军中秩序井然，东部地区得以安定。此前，田神功从副将升任节度使后，将前任节度使的判官刘位等人留在幕府中，田神功坦然接受他们的跪拜；等到见到李光弼与张傪行对等之礼，才大为震惊，逐一拜见刘位等人说：“我出身行伍，不懂礼仪，诸位为何不提醒我，让我犯下这样的过错！”
丁酉日（二十二日），大赦天下。
册立皇子益昌王李邈为郑王，李延为庆王，李迥为韩王。
来瑱得知自己被调任淮西节度使，大为恐惧，上奏说：“淮西没有粮食，请等收割小麦后再动身。”又暗示部下将领官吏挽留自己。代宗想要姑息了事，壬寅日（二十七日），再次任命来瑱为山南东道节度使。飞龙副使程元振图谋夺取李辅国的权力，秘密对代宗说，请求对李辅国稍加约束。六月己未日（十五日），解除李辅国的行军司马及兵部尚书职务，其余官职不变，任命程元振代理元帅行军司马，还将李辅国迁出宫中居住到宫外府邸。于是百姓在路上相互庆贺。李辅国这才感到害怕，上表请求辞职。辛酉日（十七日），罢免李辅国兼任的中书令职务，晋爵为博陆王。李辅国入宫谢恩，悲愤哽咽地说：“老奴侍奉陛下不能善始善终，请让我到地下侍奉先帝！”代宗仍安慰劝说后送他出宫。
壬戌日（十八日），任命兵部侍郎严武为西川节度使。
襄邓防御使裴奰驻扎在穣城，得到秘密诏书后，立即率领部下二千人沿汉水奔赴襄阳；己巳日（二十五日），在谷水北岸列阵。来瑱领兵迎战，询问他前来的原因，裴奰回答说：“尚书不接受朝廷命令，所以我前来。如果您接受替代，我会谨慎地解除兵权。”来瑱说：“我已承蒙陛下恩典，再次留守此地，哪里有什么接受替代的说法！”于是取出诏书及任命文书给他看，裴奰既惊讶又困惑。来瑱与副使薛南阳出兵夹击，大败裴奰，追击到申口擒获他，押送京师；代宗赐他自尽。
乙亥日（三十日），任命通州刺史刘晏为户部侍郎兼京兆尹，兼任度支、转运、盐铁、铸钱等使。
秋季七月壬辰日（十八日），任命郭子仪为都知朔方、河东、北庭、潞、仪、泽、沁、陈、郑等节度行营及兴平等军副元帅。
癸巳日（十九日），剑南兵马使徐知道反叛，派兵驻守要害之地，抗拒严武，严武无法前进。
八月，桂州刺史邢济讨伐西原贼寇首领吴功曹等人，将其平定。
己未日（十六日），徐知道被他的部将李忠勇杀死，剑南地区全部平定。
乙丑日（二十二日），山南东道节度使来瑱入朝谢罪，代宗优待他。
己巳日（二十六日），郭子仪从河东入朝。当时程元振当权，忌恨郭子仪功高权重，多次在代宗面前诬陷他。郭子仪内心不安，上表请求解除副元帅、节度使职务。代宗安慰他，郭子仪于是留在京师。
台州贼寇首领袁晁攻陷浙东各州，改年号为宝胜；百姓因赋税繁重困苦不堪的，大多归附他。李光弼派兵在衢州攻打袁晁，将其击败。
乙亥日（三十日），改封鲁王李适为雍王。
九月庚辰日（初五），任命来瑱为兵部尚书、同平章事、知山南东道节度使。
乙未日（二十日），加授程元振骠骑大将军兼内侍监。
左仆射裴冕担任山陵使，商议事务时与程元振有分歧，丙申日（二十一日），裴冕被贬为施州刺史。
代宗派遣宦官使者刘清潭出使回纥，修复旧好，并征调军队讨伐史朝义。刘清潭到达回纥王庭，回纥登里可汗已被史朝义引诱，史朝义说“唐朝接连有大丧事，如今中原无主，可汗应迅速前来共同收缴唐朝府库的财物。”可汗相信了他的话。刘清潭递交诏书说：“先帝虽然去世，但当今皇上继位，他就是昔日的广平王，曾与叶护可汗共同收复两京。”回纥已经起兵到达三城，看到州县都成了废墟，产生了轻视唐朝的念头，于是刁难侮辱刘清潭。刘清潭派遣使者禀报情况，并且说：“回纥全国十万大军即将到来！”京师大为震惊。代宗派遣殿中监药子昂前往忻州以南慰劳回纥军队。起初，毗伽阙可汗为登里可汗求婚，肃宗将仆固怀恩的女儿嫁给她，成为登里可敦，可汗请求与仆固怀恩相见，仆固怀恩当时在汾州，代宗下令他前往相见，仆固怀恩对可汗说唐朝的恩德信义不可辜负，可汗很高兴，派遣使者上表，请求帮助唐朝讨伐史朝义。可汗想从蒲关进入，经沙苑出潼关向东进军，药子昂劝他说：“关中多次遭受战乱饥荒，州县萧条，无法供给物资，恐怕会让可汗失望；贼军都在洛阳，请从土门攻取邢、洺、怀、卫各州向南进军，夺取那里的物资财富来补充军用装备。”可汗不听；药子昂又请求“从太行南下占据河阴，扼住贼军的咽喉”，可汗也不听；又请求“从陕州大阳津渡过黄河，食用太原仓的粮食，与各道军队一同进军”，可汗才同意。
袁晁攻陷信州。
冬季十月，袁晁攻陷温州、明州。
任命雍王李适为天下兵马元帅。辛酉日（十六日），雍王辞行，任命兼御史中丞药子昂、魏琚为左、右厢兵马使，中书舍人韦少华为判官，给事中李进为行军司马，在陕州会合各道节度使及回纥军队，进军讨伐史朝义。代宗想让郭子仪担任雍王的副手，程元振、鱼朝恩等人阻挠而作罢。加授朔方节度使仆固怀恩同平章事兼绛州刺史，率领各军节度行营担任雍王的副手。
代宗在东宫时，因李辅国专横跋扈，内心十分不满，等到继位后，因李辅国有杀死张皇后的功劳，不想公开诛杀他。壬戌日（十七日）夜里，盗贼进入李辅国的府邸，割下他的头颅和一条手臂后离去。代宗下令有关部门追捕盗贼，派遣宦官使者慰问他的家属，用木头雕刻头颅安葬他，还追赠他为太傅。
丙寅日（二十一日），代宗命令仆固怀恩与他的母亲、妻子一同前往行营。
雍王李适到达陕州，回纥可汗驻扎在黄河以北，雍王与幕僚属官率领数十名骑兵前往拜见。可汗责备雍王不行拜舞之礼，药子昂回答说按礼仪不应该这样。回纥将军车鼻说：“唐朝天子与可汗结为兄弟，可汗对于雍王来说，是叔父，怎能不行拜舞之礼？”药子昂说：“雍王是天子的长子，如今担任元帅。哪有中国的储君向外国可汗行拜舞之礼的道理！况且先帝和太上皇的灵柩还在停放，不应该舞蹈。”双方争执了很久，车鼻于是拉着药子昂、魏琚、韦少华、李进每人鞭打一百下，因雍王年轻不懂事，遣送回营。魏琚、韦少华一夜之间就死了。
戊辰日（二十三日），各军从陕州出发，仆固怀恩与回纥左杀担任前锋，陕西节度使郭英乂、神策观军容使鱼朝恩殿后，从渑池进入；潞泽节度使李抱玉从河阳进入；河南等道副元帅李光弼从陈留进入；雍王留在陕州。辛未日（二十六日），仆固怀恩等人在同轨驻扎。
史朝义得知官军即将到来，与各位将领商议。阿史那承庆说：“唐朝如果只派汉军前来，应该率领全部军队迎战；如果与回纥一同前来，其锋芒不可抵挡，应该退守河阳来躲避他们。”史朝义不听。壬申日（二十七日），官军到达洛阳北郊，分兵攻取怀州；癸酉日（二十八日），攻克怀州。乙亥日（三十日），官军在横水列阵。贼军数万人，建立营栅自卫，仆固怀恩在西原列阵抵挡。派遣精锐骑兵及回纥军队沿着南山从营栅东北出击，内外夹击，大败贼军。史朝义率领全部十万精兵前来救援，在昭觉寺列阵，官军突然袭击，杀伤很多贼军，但贼军阵形没有动摇；鱼朝恩派遣五百名射生手奋力作战，贼军虽然死了很多人，阵形仍和当初一样。镇西节度使马璾说：“情况危急了！”于是单枪匹马奋勇冲击，夺取贼军两面盾牌，突入数万贼军之中。贼军左右溃散，大军乘机攻入，贼军大败；在石榴园、老君庙转战，贼军又败；人马相互践踏，尸体填满尚书谷，斩首六万级，俘虏二万人，史朝义率领数百名轻骑兵向东逃走。仆固怀恩进军攻克东京及河阳城，擒获贼军中书令许叔冀、王伷等人，代宗下令释放他们。仆固怀恩让回纥可汗在河阳扎营，派他的儿子右厢兵马使仆固玚及朔方兵马使高辅成率领一万多名步兵骑兵乘胜追击史朝义，到达郑州，再次交战都取得胜利。史朝义到达汴州，他的陈留节度使张献诚闭门拒绝他入城；史朝义逃奔濮州，张献诚开门出城投降。
回纥进入东京后，大肆屠杀劫掠，死者数以万计，大火持续数十天不熄灭。朔方、神策军也因东京、郑、汴、汝各州都是贼军占领区，所到之处肆意掳掠，三个月才停止，家家户户都被洗劫一空，士民都只能穿纸做的衣服。回纥将劫掠的全部珍宝货物存放在河阳，留下他们的将领安恪守卫。
十一月丁丑日（初二），捷报传到京师。
史朝义从濮州向北渡过黄河，仆固怀恩进攻滑州，攻克该城，在卫州追击击败史朝义。史朝义的睢阳节度使田承嗣等人率领四万多名士兵与史朝义会合，再次前来抵抗；仆固玚击败他们，长驱直入到达昌乐以东。史朝义率领魏州军队前来交战，又战败逃走。于是邺郡节度使薛嵩献出相、卫、洺、邢四州向陈郑、泽潞节度使李抱玉投降，恒阳节度使张忠志献出恒、赵、深、定、易五州向河东节度使辛云京投降。薛嵩是薛楚玉的儿子。李抱玉等人已经进军进入他们的军营，核查他们的军队编制，薛嵩等人都接受替代；不久，仆固怀恩又下令让他们恢复原来的职位。因此李抱玉、辛云京怀疑仆固怀恩有二心，各自上表禀报，朝廷秘密为此做准备；仆固怀恩也上疏自我辩解，代宗安慰勉励他。辛巳日（初六），代宗下诏：“东京及河南、河北接受伪官的人，一律不予追究。”
己丑日（十四日），任命户部侍郎刘晏兼任河南道水陆转运都使。
丁酉日（二十二日），任命张忠志为成德军节度使，统领恒、赵、深、定、易五州，赐姓李氏，名宝臣。起初，辛云京率领军队即将出井陉，常山副将王武俊劝李宝臣说：“如今河东军队精锐，出境远征，不可抵挡。况且我们以少数对抗多数，以不义对抗正义，交战必定会离散，防守必定会溃败，您好好考虑一下。”李宝臣于是撤去守备，献出五州前来投降。等到再次担任节度使，认为王武俊的计策很好，提拔他为先锋兵马使。王武俊本是契丹人，起初名叫沿诺干。
郭子仪因仆固怀恩有平定河朔的功劳，请求将副元帅职位让给他。己亥日（二十四日），任命仆固怀恩为河北副元帅，加授左仆射兼中书令、单于、镇北大都护、朔方节度使。
史朝义逃到贝州，与他的大将薛忠义等两位节度使会合，仆固玚追击到临清。史朝义从衡水率领三万军队返回攻打他，仆固玚设下伏兵击退他们。回纥军队又到了，官军士气更加振奋，于是追击贼军；在下博东南大战，贼军大败，尸体堆积堵塞河流向下游漂流，史朝义逃奔莫州。仆固怀恩的都知兵马使薛兼训、兵马使郝庭玉与田神功、辛云京在下博会合，进军将史朝义包围在莫州，青淄节度使侯希逸随后赶到。
十二月庚申日（十六日），首次以太祖皇帝配祭天地。
代宗睿文孝武皇帝上之上
广德元年（癸卯，公元763年）
春季正月己卯日（初五），追谥吴太后为章敬皇后。
癸未日（初九），任命国子祭酒刘晏为吏部尚书、同平章事，度支等使职务不变。
起初，来瑱在襄阳时，程元振有私事请托，来瑱没有答应；等到来瑱担任宰相，程元振诬陷来瑱言语中有不顺从朝廷的意思。王仲升在贼军中，因屈服得以保全性命，贼军平定后返回，与程元振关系友好，上奏说来瑱与贼军合谋，导致自己被俘。壬寅日（二十八日），来瑱因罪被削夺官爵，流放播州，在途中被赐死。从此藩镇都对程元振咬牙切齿。
史朝义多次出战，都战败了，田承嗣劝史朝义，让他亲自前往幽州征调军队，返回救援莫州，田承嗣自己请求留守莫州。史朝义听从了他的建议，挑选五千名精锐骑兵从北门突围而出。史朝义离去后，田承嗣立即献城投降，将史朝义的母亲、妻子、儿子送到官军那里。于是仆固玚、侯希逸、薛兼训等人率领三万军队追击史朝义，到达归义，与史朝义交战，史朝义战败逃走。
当时史朝义的范阳节度使李怀仙已经通过宦官使者骆奉仙请求投降，派遣兵马使李抱忠率领三千士兵镇守范阳县，史朝义到达范阳，无法入城。官军即将到来，史朝义派人告知李抱忠自己大军留在莫州、率领轻骑兵前来征调军队救援的意思，趁机用君臣大义责备他，李抱忠回答说：“上天不保佑燕国，唐室复兴。如今我已经归顺唐朝，怎能再反复无常，难道不辜负三军将士吗！大丈夫以用诡计图谋他人为耻，希望你早日选择去向以谋求自保。况且田承嗣必定已经反叛了，不然，官军怎么能到达这里！”史朝义大为恐惧，说：“我早上到现在还没吃饭，难道不能给我一餐饭吃吗！”李抱忠于是让人在城东摆设食物。于是史朝义麾下的范阳人，都跪拜辞别离去，史朝义只能哭泣而已，独自与数百名胡骑吃完饭离去。向东逃奔广阳，广阳不接纳；想向北进入奚、契丹境内，到达温泉栅，李怀仙的军队追击到那里；史朝义走投无路，在树林中上吊自杀，李怀仙割下他的头颅献上。仆固怀恩与各军都返回了。
甲辰日（二月初二），史朝义的头颅被送到京师。
闰月己酉夜（闰正月初七夜），有十五名回纥人冒犯含光门，闯入鸿胪寺，守门官员不敢阻拦。
癸亥日（闰正月二十一日），朝廷任命史朝义的降将薛嵩为相、卫、邢、洺、贝、磁六州节度使，田承嗣为魏、博、德、沧、瀛五州都防御使，李怀仙仍在原属地担任幽州、卢龙节度使。当时河北各州都已投降，薛嵩等人迎接仆固怀恩，在马前跪拜，请求在军中效力；仆固怀恩也担心贼寇平定后自己失宠，因此上奏请求留下薛嵩等人及李宝臣分别统领河北，作为自己的党羽援助。朝廷也厌倦了战乱，希望天下无事，于是同意了他的请求。
回纥登里可汗返回本国，他的部众在所经过的地方劫掠，供给稍有不如意，就杀人，毫无顾忌。陈郑、泽潞节度使李抱玉想派遣官属安排食宿，众人都推辞畏惧，只有赵城县尉马燧请求前往。等到回纥即将到达，马燧先派人贿赂他们的首领，约定不得残暴劫掠，首领交给马燧一面旗帜说：“有违反命令的人，你可以自行处死。”马燧挑选死刑犯作为随从，稍有违反命令，立即斩首。回纥人相互对视，大惊失色，经过他管辖的地区都拱手遵守约束。李抱玉对他感到惊奇，马燧趁机劝李抱玉说：“我与回纥人交谈，颇了解他们的情况。仆固怀恩依仗功劳骄横傲慢，他的儿子仆固玚勇猛但轻率，如今在内部扶植四位节度使，在外部勾结回纥，必定有谋取河东、泽潞的意图，应当深入防备他。”李抱玉认为他说得对。起初，长安人梁崇义以羽林射生的身份跟随来瑱镇守襄阳，多次升迁至右兵马使。梁崇义勇猛有力，能卷铁舒钩，沉着坚毅，沉默寡言，深得人心。来瑱入朝时，命令诸将分别戍守各州；来瑱死后，戍守的将领都逃回襄阳。行军司马庞充率领二千士兵奔赴河南，到达汝州时，听说来瑱死了，领兵返回袭击襄州；左兵马使李昭抵抗他，庞充逃奔房州。梁崇义从邓州率领戍守的士兵返回，与李昭及副使薛南阳相互推让为首领，很久没有决定，众人都说：“军队非梁卿统领不可。”于是推举梁崇义为帅。梁崇义不久后杀了李昭及薛南阳，将情况禀报朝廷，代宗无法讨伐。三月甲辰日（初二），任命梁崇义为襄州刺史、山南东道节度留后。梁崇义上奏请求改葬来瑱，为他建立祠堂，自己不居住来瑱的办公场所及正堂。
辛酉日（十九日），将至道大圣大明孝皇帝（玄宗）安葬在泰陵；庙号玄宗。庚午日（二十八日），将文明武德大圣大宣孝皇帝（肃宗）安葬在乔陵；庙号肃宗。
夏季四月庚辰日（初八），李光弼上奏擒获袁晁，浙东地区全部平定。当时袁晁聚集部众近二十万，辗转攻打州县，李光弼派部将张伯仪率领军队讨伐平定了他。张伯仪是魏州人。
郭子仪多次上奏说：“吐蕃、党项不可轻视，应当早日防备。”辛丑日（二十九日），派遣兼御史大夫李之芳等人出使吐蕃，被吐蕃扣留，两年后才得以返回。
群臣三次上表请求立太子；五月癸卯日（初二），代宗下诏允许等到秋收后再商议。
丁卯日（二十六日），代宗下诏划分河北各州：以幽、莫、妫、檀、平、蓟六州归幽州管辖；恒、定、赵、深、易五州归成德军管辖；相、贝、邢、洺四州归相州管辖；魏、博、德三州归魏州管辖；沧、棣、冀、瀛四州归青淄管辖；怀、卫、河阳三州归泽潞管辖。
六月癸酉日（初三），礼部侍郎华阴人杨绾上疏，认为：“古代选拔士人必定看重实际品行，近代却专门崇尚文辞。自隋炀帝开始设置进士科，还只是考试策论而已；到高宗时，考功员外郎刘思立开始上奏请求进士科加试杂文，明经科加试帖经，从此积累的弊病，逐渐形成习俗。朝廷的公卿大臣以此对待士人，家中的长辈以此教导子弟，那些考明经科的人就背诵帖括来谋求侥幸及第。此外，举人都让他们自己投递文书应考，这样一来，想要他们回归淳朴，崇尚廉洁谦让，怎么可能呢！请求命令县令察举孝廉，选取品行在乡里显着、学问通晓经术的人推荐到州里。刺史考试后，晋升到尚书省。每人各专攻一经，朝廷挑选儒学之士，询问经义二十条，对策三道，上等的立即任命官职，中等的给予出身资格，下等的罢免回家。另外，道举也不是治理国家所必需的，希望与明经、进士科一并停止。”代宗命令各部门共同商议，给事中李栖筠、左丞贾至、京兆尹严武都同意杨绾的意见。贾至议论认为：“如今考试学者以帖字是否精通为标准，考核文辞以声律弊病为是非，风气衰败，确实应当改革。然而自东晋以来，人们大多侨居他乡，在故乡居住的士人，一百人中没有一二人；请求同时广设学校，在故乡居住的由乡里举荐，侨居他乡的由学校推举。”代宗敕令礼部制定具体条目上报。杨绾又请求设置五经秀才科。
庚寅日（二十日），任命魏博都防御使田承嗣为节度使。田承嗣统计管辖范围内的户口，壮年人都被登记为士兵，只让老弱之人耕种庄稼，几年间就拥有十万部众；又挑选其中骁勇健壮的一万人作为自己的护卫，称为牙兵。同华节度使李怀让被程元振诬陷，内心恐惧，自杀身亡。