李洁在密室中投下的“惊雷”，其回响远超预期。合众联邦总统霍华德、罗斯统帅彼得罗夫、欧罗巴联盟主席勃兰特，在各自返回后，陷入了前所未有的煎熬与挣扎。
他们召集了最核心、最信任的智囊团和军事顾问，反复分析那段卫星视频。每一帧画面都被放大、解析，试图找出伪造的痕迹，但所有技术分析都指向一个令人绝望的结论：那是真实发生的物理现象，一种彻底颠覆现有军事防御理念的技术。亚夏掌握的，不是简单的武器领先，而是近乎于“规则”层面的代差。
生存，还是主权？
这个残酷的命题，以前只存在于理论探讨中，如今却血淋淋地摆在了面前。继续固执于旧有的主权观念，拒绝亚夏主导的整合，意味着当“墙”消失、真正的威胁降临时，自己的国家和人民可能因为分散和低效而率先毁灭。而同意整合，则意味着延续了数个世纪的国家独立将画上句号，民族的自决权将让位于文明的生存权。
霍华德在总统办公室的窗前站了一夜，看着脚下依旧灯火通明的城市，想象着它们在外星舰队的炮火下化为焦土的场景。彼得罗夫在冰冷的作战指挥室里，对着巨大的全球地图沉默不语，他一生都在为保卫罗斯而战，如今却要考虑亲手交出它的最高指挥权。勃兰特在欧洲古老的议会大厦里，与各成员国领袖进行着艰难至极的通话，自由与民主的价值观在生存的绝对需求面前，显得如此苍白无力。
挣扎是剧烈的，但现实的压力更为冰冷。李洁提供的“空间稳定性波动数据”经过多方独立渠道的验证，其异常性无法否认。结合亚夏展示出的恐怖防御技术，一个清晰的逻辑链逐渐成型：威胁真实存在且迫近，唯有集中全人类之力，并依靠亚夏获得的“遗迹科技”，才有一线生机。
在经历了数日几乎是不眠不休的内部激烈辩论和痛苦抉择后，三大势力的最高决策层，几乎在同一时间，得出了相似的结论。
一份全新的、与之前《框架》协议性质截然不同的提案，由四方共同起草，并直接提交至地命总署特别紧急会议。提案标题简洁而震撼——《地球联邦成立宪章》。
宪章核心内容包括：
解散现有地命总署，成立统一的地球联邦，作为代表人类文明的唯一合法政体。
联邦政府拥有对全球军队、战略资源、尖端科技研发、外星际事务的绝对管辖权。各国政府转变为联邦下属的行政区，负责地方事务管理。
设立联邦最高议会，由原各国按比例派出代表，负责立法与审议。
设立联邦最高统帅部，为联邦最高军事指挥机构。鉴于当前危机形势和亚夏在技术与情报上的绝对优势，由李洁担任联邦首任星际元帅，全权负责组建和指挥地球星际舰队，并统筹全球防御。
宪章在危机时期赋予星际元帅相当大的临时处置权。
当这份宪章在会议上被宣读时，全场死寂，随即爆发出巨大的骚动。许多中小国家代表惊得目瞪口呆，他们无法想象，一直激烈反对亚夏的合众联邦、罗斯和欧罗巴联盟，为何会突然发生一百八十度转变，甚至主动提出如此彻底的整合方案。
霍华德总统通过视频连线，面色沉重但语气坚定地发表了简短声明：“我们面对的不是国家间的竞争，而是文明存续的考验。为了人类的未来，我们必须团结在一个旗帜之下。这是痛苦但必要的选择。”
彼得罗夫和勃兰特也发表了类似基调的声明，默认了李洁的领导地位。
反对的声音依然存在，但在四大势力前所未有的统一意志面前，显得微不足道。生存的理性最终压过了分离的情感。《地球联邦成立宪章》以压倒性多数通过。
人类历史上第一个真正的全球性统一政体，在外部生存压力的催生下，以一种近乎革命的方式诞生了。
李洁站在宣誓就职的仪式上，肩章上承载着整个地球文明的重量。她不再是地命总署的最高理事，而是地球联邦的星际元帅。她的第一个命令，就是正式启动“地球星际舰队”的组建工作，整合全球现有的太空力量，并以月球遗迹科技和亚夏已经消化吸收的技术为核心，加速建造新一代的星舰。
地球，这艘在宇宙中孤独航行的方舟，终于摒弃了内部分隔的舱壁，试图凝聚成一个整体，去面对前方未知的惊涛骇浪。而在云顶苑，林羽感知到了这一历史性的转变。他对这种基于恐惧和实用主义达成的统一评价为“符合逻辑的进化”。至少，现在他有了一个更有效率的“接口”和一个初步整合的“资源包”。他的计划，可以进入下一个阶段了。