“最后一句。”楚天站起身，手按在圆桌中央，“大楚不是我一个人的国家，也不是任何一个人的国家，它是我们所有人的。
所以，有什么想法，有什么顾虑，有什么建议，现在说，开会说，任何时候都可以说。
我们要创造的是一个值得我们为之流血牺牲，也值得我们为之骄傲的国家。”
他顿了顿：“散会，各自准备，一个月后我要看到成果。”
……
建国筹备第二十天，法典起草室，独眼揉了揉酸涩的眼睛。
面前的羊皮纸堆了半人高，每一张都写满了密密麻麻的文字，边角用不同颜色的墨水做了标记、删改、批注。
《大楚宪章》草案，第三十七版。
“第七条，公民权定义。”老萨满念着条款，声音沙哑，“凡承认本宪章，定居于大楚领土，履行基本义务者，不论种族、出身、信仰，皆为公民，享有平等权利与法律保护……”
他停下笔，看向坐在对面的楚大：“‘不论信仰’这一条，是不是太激进了？万一有人信仰黑暗之神，或者杀戮之神……”
“那就加个但书。”楚大平静地说，“‘但信仰不得危害公共安全、煽动暴力、侵害他人权利。具体细则由后续宗教管理法规定。’
我们是一个真正有神明存在的世界，禁止某一种信仰带来的后果会非常麻烦，我们只能尽可能的降低这些信仰带来的负面影响。”
独眼点头，他握着羽毛笔的手微微颤抖，不是因为老迈，而是因为这份文件的分量。
这不是普通的部落规约，而是一个国家的根本大法，每一个字都可能影响未来成千上万人的命运。
“第八条，元首职权。”楚大继续，“国王为国家元首、军队最高统帅，拥有宣战、媾和、签署条约、任免大臣等权力。
但重大事项，如宣战、重大人事任命、宪法修改需经‘各族联席议事会’审议通过。”
“议事会的组成呢？”
“按种族人口比例，但每族至少一名代表，人口超过一定规模的种族可增加席位。”楚大沉吟，“具体的比例，你和肥肉再算算。
原则是既不能让大族完全控制，也不能让小族毫无话语权。”
独眼叹气：“这比打仗还难。”
“建国本来就不是打仗能解决的事。”楚大站起身，走到窗边。
窗外，法典起草室所在的建筑是战争学院新扩建的部分，从这里能看到整个中央广场，或者说，正在建设中的“建国广场”。
广场面积扩大了三倍，地面用平整的石板铺就，中央正在搭建一座高台。
崩石带着狗头人工匠和灰矮人在那里忙碌，叮叮当当的敲击声从早到晚不绝于耳。