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官家，既然您问到青苗法，臣想详细说说在杭州的一些经验。苏明远说。
好，你说。仁宗重新坐下。
苏明远从怀中取出一本册子：官家，这是臣在杭州时整理的资料。里面记录了杭州的民生状况、吏治情况、以及一些改革措施的效果。
仁宗接过册子，翻看起来。
臣在杭州时，做了详细的调查。苏明远说，臣发现，杭州的问题，其实就是整个大宋的缩影。
说说看。
第一，土地兼并严重。苏明远说，大量农民失去土地，成为佃农。而地主豪强越来越富，占有的土地越来越多。
这个朕知道。仁宗说。
第二，吏治腐败。苏明远继续说，很多地方官贪污受贿，欺压百姓。周敬思只是其中之一。
朕也知道。
第三，赋税不均。苏明远说，有些人明明很富，却通过各种手段逃税。而普通百姓，却要承担沉重的税负。
这些问题，朕都知道。仁宗说，所以朕才支持王卿家的变法。那你在杭州，是如何解决这些问题的？
臣主要做了三件事。苏明远说，第一，整顿吏治。臣查办了周敬思等一批贪官污吏，让杭州的官场风气为之一新。
效果如何？
很好。苏明远说，那些原本贪污受贿的官员，现在都收敛了很多。百姓告状的案件，也少了很多。
仁宗点头，第二件事呢？
第二，规范市场秩序。苏明远说，臣打击了一些欺行霸市的商人，制定了一些市场规则。现在杭州的商业秩序，比以前好多了。
第三件事呢？
第三，关注民生。苏明远说，臣兴修了一些水利工程，让农民的田地得到更好的灌溉。还兴办了几所学堂，让贫苦人家的孩子也能读书。
这些都是好事。仁宗说，那百姓的反应如何？
很好。苏明远说，臣离开杭州时，很多百姓来送行。他们都说，希望臣能多留几年。
这说明你做得确实不错。仁宗说，那你觉得，你在杭州的这些经验，能否推广到全国？
能，但要谨慎。苏明远说。
为什么要谨慎？
因为每个地方的情况不同。苏明远说，杭州是江南富庶之地，百姓相对开明，容易接受新事物。但其他地方，可能就没那么容易了。
你说得对。仁宗点头，所以王卿家才决定先试点。
苏明远说，臣以为，试点很有必要。我们可以在试点过程中发现问题，及时调整。等试点成功了，再推广到全国。
那你觉得，试点会遇到什么问题？仁宗问。
主要有三个问题。苏明远说，第一，地方官执行不力。有些地方官阳奉阴违，表面上执行政策，实际上却暗中阻挠。
如何应对？
严格考核，奖惩分明。苏明远说，对执行得好的地方官，给予奖励；对执行不力的，严惩不贷。