林杰个人捐款五十万的消息，一夜之间传遍了河洛省官场。
引起的震动，不亚于一场小型地震。
有人说他作秀，收买人心；
有人说他破了规矩，让其他领导难堪；
但更多基层干部和普通群众，在茶余饭后提起，都忍不住竖个大拇指：“这个林省长，是真心想办事的！”
刘明堂气得在办公室里摔了杯子。
“他林杰这是什么意思？打我的脸？打我们整个财政厅的脸？！”他对着过来汇报工作的心腹处长低吼，“个人捐款？他一个省长，哪来那么多钱？就不怕查吗？！”
处长小心翼翼地说：“厅长，查过了，他爱人苏琳是江东省医院的专家，据说还参与过一些新药研发，有合法专利分红……钱来源应该没问题。关键是，他这么一搞，把我们财政厅放在火上烤啊！现在外面都在传，说我们财政厅有钱不给，逼得省长自己掏腰包……”
“放屁！”刘明堂脸色铁青，“那是程序！是规定！他林杰不懂规矩，还想拉着我们一起违规吗？！”
话虽这么说，但刘明堂心里也发虚。
林杰这一手，太狠了。
不仅赢得了民意，还把他和钱卫东推到了一个极其被动的位置。
如果那三百万再拖着不给，舆论压力就能把他们淹死。
就在刘明堂焦头烂额，琢磨着怎么把这烫手山芋扔回去的时候，林杰邀请的第二批“客人”，已经到了。
由“仁爱基金会”李理事长亲自牵线，来自京城和沿海的三位知名企业家组成的考察团，抵达河洛。
这三位，一位是连锁药店巨头“安康堂”的老板，一位是主营医疗器械的“华康集团”董事长，还有一位是搞健康大数据和“互联网+医疗”的新锐科技公司cEo。
林杰没有安排盛大的欢迎仪式，而是直接带着他们，再次深入北山县、平岭县等试点地区，看最真实的基层医疗现状。
破败的卫生院，稀缺的药品，老旧的设备，还有那些因为贫困和交通不便而无法及时就医的村民……这一切，远比任何华丽的ppt都更有冲击力。
考察结束后的座谈会上，几位企业家面色凝重。
“安康堂”的老板首先开口，声音沉痛：“林省长，说实话，来之前我以为就是走个过场，看在李理事长的面子上表示一下。但看到这些……我心里很不是滋味。我们‘安康堂’愿意捐赠价值五百万元的基层急需药品和常用医疗器械，直接配送到试点乡镇卫生院和村卫生室，并且承诺，在河洛省贫困地区开设的连锁药店，对纳入计划的贫困孕产妇常用药，按成本价供应！”
“华康集团”的董事长紧接着表态：“我们集团可以捐赠五十台便携式多参数监护仪、二十台便携式b超，专门用于贫困地区的孕产妇筛查和危重转运监护。同时，我们愿意以最优惠的价格，为河洛省乡镇卫生院的设备升级提供支持。”
那位搞健康大数据的cEo思路更活：“林省长，光给钱给设备可能还不够，管理效率和信息互通是关键。我们公司可以免费为试点县搭建一套‘母婴健康云平台’，打通乡镇卫生院、县医院、甚至村医的数据，实现高危预警、远程会诊、随访管理一条龙。后期运营费用，我们可以和基金会一起承担一部分。”
这不仅仅是捐钱，是捐资源、捐技术、捐模式！力度远超预期！
林杰紧紧握住几位企业家的手：“我代表河洛省的贫困母婴，谢谢各位！你们这才是真正的雪中送炭！”
消息传回省政府，又是一阵暗流涌动。
钱卫东坐在办公室里，听着秘书的汇报，脸色阴沉得能滴出水来。
“好嘛，他林杰现在是名利双收！在外面拉来了真金白银，还落了个好名声。把我们这些按规矩办事的人，衬得跟小丑一样！”他重重地把茶杯顿在桌上，“刘明堂那个蠢货！当初要是爽快把钱给了，哪有后面这些事！”
秘书低声问：“钱省长，那财政厅那三百万……”
“给！马上给！”钱卫东没好气地说，“现在不给，等着被人戳脊梁骨吗？告诉刘明堂，流程走快点！别他妈再磨蹭了！”
他眯起眼睛，闪过一丝冷光：“不过，这事不能就这么算了。他林杰能引进社会资本，是本事。但这些钱、这些资源，进了河洛的地盘，怎么用，用在哪，可不能全由他说了算……”
很快，社会捐赠的药品、设备开始陆续到位，“母婴健康云平台”也在试点县开始搭建。
有了资金和资源的注入，计划的推进速度明显加快。
平岭县那名受惊早产的孕妇，在县医院得到及时救治，最终母子平安，成了计划成功救助的第一个典型案例，被基层干部和群众口口相传。
然而，就在各项工作看似步入正轨时，麻烦来了。
先是“安康堂”准备配送到青石乡卫生院的一批急救药品，在县卫生局仓库被卡住了。
理由是“捐赠药品需要检验检疫合格证明，批次文件不全”，要求开箱抽检，而抽检流程按规定需要十五个工作日。
接着，“华康集团”捐赠的便携b超到了县里，卫健委的装备科提出，需要“统一纳入固定资产管理”，要贴上专门的标签，录入全省的系统，而这个系统……最近正在升级，暂时无法办理入库手续。
最离谱的是“母婴健康云平台”，在其中一个试点乡进行网络布线时，当地电信所的人百般刁难，一会儿说手续不全，一会儿说线路资源紧张，要排队，甚至暗示需要“打点打点”。
这些问题，看似都是基层执行层面的“官僚主义”、“效率低下”，但矛头却精准地指向了林杰引入的社会资本和项目。
“林省长，这明显是有人在下绊子！”秘书小李气得不行，“捐赠药品都是正规厂家生产，手续齐全，凭什么卡我们？设备入库那个系统，我打听过了，根本没什么升级，就是故意拖着！还有那个电信所，简直无法无天！”
林杰看着各地报上来的情况，脸上没什么表情，心里却跟明镜似的。
这是本土势力在反扑，在用他们最擅长的方式——利用规则和程序，进行软抵抗。