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“开发商呢？”林杰问。
“跑了。”老大爷苦笑，“三年前就资金链断裂，老板跑到国外去了。这栋楼本来应该建成幼儿园，但只盖了个外壳，里面什么都没装。后来社区说，反正空着也是空着，先当活动中心用。这一用，就是三年。”
“小区有多少适龄孩子？”
“我们统计过，三到六岁的，一百二十七个。”一个年轻妈妈挤上前，“林书记，我是业主委员会的。我们找过教育局，找过住建局，找了无数次。每次都说‘在研究’‘在协调’，可就是没结果。今年秋季招生，我们这一百多个孩子，只有三十几个摇上了附近幼儿园的号，剩下的都没地方去。”
“你们想要什么解决方案？”林杰问。
年轻妈妈从包里掏出一份文件：“我们不要钱，就要幼儿园。这栋楼是现成的，只要政府出钱把内部装修好，配齐桌椅教具，招聘老师，马上就能开园。我们算过，大概需要三百万。我们业主可以集资一部分，但大部分还得政府出。”
林杰翻看文件。很详细，有预算表，有设计图，甚至还有家长们的签名和手印。
“这份材料，你们给市政府送过吗？”
“送过三次。第一次，说‘不符合程序’；第二次，说‘财政没钱’；第三次，直接说‘等明年预算’。”年轻妈妈眼圈也红了，“林书记，我们等不起啊。孩子一天天长大，错过了入园年龄，以后怎么办？”
林杰合上文件，看向身后的许长明：“通知东海市委市政府主要领导，半小时后，在这里开现场会。”
“在这里？”许长明愣了。
“对，就在这里。”林杰看着那栋破旧的楼，“让大家都听听，老百姓的诉求到底是什么。”
半小时后，阳光花园小区门口停了七八辆公务车。
东海市委书记王志刚、市长陈建国带着十几个部门负责人匆匆赶来，个个满头大汗。
“林书记，您怎么......”王志刚话没说完，被林杰抬手打断。
“王书记，陈市长，先别说话。”林杰指了指那栋楼，“看看这个，再看看这些家长和孩子。然后告诉我，问题该怎么解决。”
王志刚看向那栋楼，脸色变了变：“林书记，这个小区的情况我们了解。开发商跑路，项目烂尾，遗留问题很多。幼儿园的事，我们一直在协调......”
“协调了三年。”林杰接过话，“三年，够一个孩子从出生到上幼儿园了。王书记，你告诉我，这三年里，你们开了多少次协调会？形成了多少份会议纪要？解决了多少个实际问题？”
王志刚张了张嘴，没说出话。
“我来帮你算算。”林杰从许长明手里接过一份文件，“根据你们报上来的材料：2019年，开协调会三次，结论是‘继续跟踪’；2020年，开协调会五次，结论是争取列入明年计划；2021年，也就是今年，开协调会两次，结论是待财政资金到位后实施。三年，十次会议，一个实际问题都没解决。”
他把文件递给王志刚：“这就是你们说的一直在协调？”
陈建国硬着头皮说：“林书记，主要是资金问题。市财政紧张，像阳光花园这样的遗留问题项目，全市有十七个。如果都靠财政投入，至少要两个亿，实在拿不出......”
“拿不出，就想办法。”林杰说，“开发商跑路了，但土地还在，项目资产还在。该查封的查封，该拍卖的拍卖。拍卖所得，优先用于解决民生问题，包括幼儿园建设。这个政策，国家有明确规定，你们执行了吗？”
“执行了，但是......”
“但是什么？”林杰看着他，“但是程序复杂？但是涉及部门多？但是有风险？陈市长，我告诉你，比起老百姓的孩子没学上，所有的‘但是’都不值一提。”
他转身面对所有官员：“今天，我就在这里立个规矩。从今天起，东海市所有未按规划配建幼儿园的小区，限三个月内整改完毕。整改方式有三种：第一，开发商自己建；第二，政府收回土地，用拍卖资金建；第三，政府先垫资建，再向开发商追偿。具体用哪种，你们定。”
“三个月......时间太紧了。”住建局局长小声说。
“紧？”林杰看向他，“你孩子上幼儿园的时候，你觉得时间紧吗？你为孩子上学的事发愁过吗？如果没有，那你现在可以体验一下，从今天起，你家孩子在哪上学，你就负责那个片区的幼儿园建设。建不好，你孩子也别上了。”
现场一片寂静。
“我不是开玩笑。”林杰语气严肃，“教育是最大的民生。连孩子上幼儿园的问题都解决不了，我们还谈什么为人民服务？还谈什么执政为民？”
他看向王志刚：“王书记，这件事你亲自抓。每周向我汇报进展。三个月后，我要看到结果。如果看不到......”他顿了顿，“我会建议省委考虑调整东海市的领导班子。”
王志刚脸色一白：“林书记放心，我一定办妥。”
“好。”林杰看向那些家长，“各位，政府承诺，三个月内，这栋楼一定会变成幼儿园。但这三个月里，孩子们怎么办？不能等。”
他想了想：“这样，附近哪所幼儿园还有空余学位？”
教育局局长赶紧翻本子：“三公里外的新城幼儿园，还有二十个学位。但那是民办园，每月三千八......”
“就那里。”林杰说，“政府出面协调，让阳光花园没入园的孩子先去那里上学。学费差价，政府补贴。补贴的钱，从追缴的开发商资产里出。出不了，财政先垫。总之，不能让孩子没学上。”
家长们愣住了，然后爆发出热烈的掌声。
那个老大爷颤巍巍地走上前，握住林杰的手：“林书记，谢谢，谢谢您......我孙子，有地方上学了......”
“老人家，该说谢谢的是我们。”林杰握紧他的手，“是我们的工作没做好，让您和孩子们受委屈了。”
回程的车上，许长明低声说：“林书记，您刚才那话......是不是太重了？三个月，十七个遗留项目，王志刚压力会很大。”
“压力大才能出效率。”林杰看着窗外，“长明，你知道中国有多少个城市吗？”
“三百多个地级以上城市。”
“每个城市，像阳光花园这样的遗留问题，少则几个，多则几十个。”林杰说，“如果每个地方都‘协调’三年五年，那全国会有多少孩子上不了幼儿园？会有多少家庭为此焦头烂额？这个数字，我想都不敢想。”
车子驶过一条街道，路边是一家民办幼儿园。
正是放学时间，家长们排队接孩子。
孩子们蹦蹦跳跳地出来，扑进家长怀里。
“你看那些孩子。”林杰轻声说，“他们笑得多开心。可他们不知道，为了他们能上这个幼儿园，他们的父母可能付出了多少代价，多花的钱，多跑的路，多求的人。”
他收回目光：“我这个位置，做的每一个决策，影响的都是千千万万个这样的家庭。我不敢不慎重，但也不敢太慎重，慎重到犹豫不决，慎重到错失时机。”
儿子林念苏打来电话问：
“爸，我看到新闻了，好几个城市家长聚集。您那边压力很大吧？”
“还行。”林杰笑笑，“怎么，又来给我上课？”
“不是上课，是提供情报。”林念苏声音压低，“我导师今天参加了一个论坛，有几个地产商的老总也在。他们私下聊，说这次幼儿园整治‘动了根本’，要‘联合起来想对策’。有人提议，集体放缓在建项目的幼儿园配套建设，给地方政府施压。”
林杰的眼神冷了下来：“具体怎么施压？”
“他们说，如果地方政府强行要求按规划配建幼儿园，他们就资金链紧张，项目停工。到时候，农民工工资发不出，业主收不了房，群体性事件自然就出来了。”林念苏顿了顿，“爸，这招很毒。用社会稳定来绑架政策执行。”
“我知道了。”林杰说，“你导师还听到什么？”
“还说......有人联系了媒体，准备做一系列报道，主题是‘过度干预市场会导致什么后果’。案例就是阳光花园那种开发商跑路的项目，把责任全推给政府监管太严。”
“好，很好。”林杰笑了，“正面刚不过，就开始玩阴的了。你帮我谢谢你导师，这些信息很重要。”
“爸，您小心点。”林念苏担心地说，“那些人，手段多着呢。”
“放心。”林杰挂了电话，对许长明说，“通知住建部、银保监会、证监会，明天上午开会。主题是：防范房地产开发企业以停工相要挟，确保幼儿园配套建设按时完成。”
“您是要......”
“他们不是要玩资金链紧张吗？”林杰冷笑一声说，“那就查查他们的资金链到底紧不紧张。违规融资的，挪用预售资金的，偷逃税款的，有一个查一个。我倒要看看，是谁先撑不住。”
天色已晚，基础教育司的几位同志还在加班，桌上堆满了各地报上来的数据和报告。
林杰走进去，一位年轻干部站起来：“林书记，全国普惠性幼儿园学位缺口初步统计出来了......”
“多少？”
年轻干部咽了口唾沫：“按最新人口普查数据和三孩政策预测，未来三年，全国每年新增适龄入园儿童约两百万。但目前每年新增普惠园学位只有一百二十万左右。缺口......每年八十万。”
“八十万。”林杰重复这个数字，“八十万个孩子，意味着八十万个家庭。”
他走到窗前，灯火璀璨。
“如果我们不想办法，三年后，就是两百四十万个孩子没地方上普惠园。这两百四十万个孩子背后，可能是几百万焦虑的家长，可能是无数个因为孩子上学问题引发的家庭矛盾，社会矛盾。”
他转身：“通知下去，明天召开院学前教育改革领导小组全体会议。我要在会上提出一个计划”
“什么计划？”
林杰一字一句：“十四五期间，全国新增普惠性幼儿园学位五百万个。中央财政设立专项资金，地方配套，社会力量参与。用五年时间，彻底解决入园难、入园贵问题。”
办公室里所有人都抬起头，眼睛亮了。
“能做到吗？”有人小声问。
“做不到也要做。”林杰说，“因为这事关公平，事关未来，事关我们这代人对下一代人的责任。”
他拿起那份阳光花园家长们的请愿书，翻开最后一页。
那里，有一百二十七个孩子的名字。
每个名字后面，都有家长按的红手印。
最
“我想在小区里上幼儿园，这样爷爷就不用每天坐车送我了。”
林杰的手指轻轻拂过那行字。
然后他拿起笔，在旁边的空白处批示：
“请基础教育司牵头，三天内拿出‘新增五百万普惠园学位’专项行动计划草案。要具体，要可操作，要能落地。”
“五年太久，只争朝夕。”
批示写完，他放下笔，看向窗外深沉的夜色。
而在夜色之下，那些被触动的利益集团，那些盘根错节的关系网，此刻也正在某个豪华包厢里，推杯换盏，密谋着下一步的反击。
一场关于幼儿园的战争，从个案上升到全国层面。
许长明轻轻推门进来：“林书记，刚收到消息，明天上午，全国房地产协会要开紧急会议，据说要联合发表一个声明，关于幼儿园配建标准过高影响行业发展’.....”
林杰头也没回：“让他们开。开完了，把会议纪要送一份给我。”
“您不担心？”
“担心什么？”林杰转过身，脸上带着淡淡的笑意，“我倒是想看看，他们能拿出什么高见。是继续哭穷，还是换个花样？”
他走到办公桌前，拿起那份请愿书：“不过在那之前，我得先给这一百二十七个孩子，一个确定的答复。”