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挂了电话，林杰对许长明说：“通知央视、人民日报、新华社，下周组织一次集中采访。主题是普惠幼儿园改变了什么。让记者去金鼎国际，去阳光花园，去那些已经整改的小区，采访家长，采访孩子，拍他们真实的生活。”
“需要您出镜吗？”
“我不出镜。”林杰说，“让老百姓说话。他们的话，最有力。”
下午三点，国际饭店三层会议室。
房地产协会的闭门会议刚刚结束，参会的老总们三三两两走出会议室，脸上带着轻松的表情。
显然，上午的会开得很成功。
就在这时，许长明带着几个人出现在走廊。
“各位老总，请留步。”许长明声音不大，但所有人都停下了脚步。
恒达地产的王健认识许长明，笑着迎上来：“许主任，这么巧？您也来开会？”
“不是巧。”许长明说，“院学前教育改革领导小组办公室请各位过去开个会。就在隔壁会议室，现在。”
人群一阵骚动。
万瑞地产的孙伟皱起眉头：“许主任，我们刚开完会，下午还有安排......”
“什么安排都可以推掉。”许长明语气平和，但不容置疑，“林杰同志亲自参会。另外，今天上午参会的六位副市长、住建局长，还有几位专家学者，也一并请了。人都到齐了，就等各位。”
王健和其他几个老总交换了一下眼神。
“既然林书记亲自参会，那我们当然要参加。”王健很快换上笑容，“请许主任带路。”
隔壁会议室比刚才那间大得多。
椭圆形的会议桌旁，已经坐了不少人。
六个城市的副市长和住建局长坐在一侧，几个专家学者坐在另一侧，个个正襟危坐，表情严肃。
林杰坐在主位，面前只放了一个茶杯。
房地产协会的二十多位老总陆续进来，自己找位置坐下。
会议室里坐得满满当当，安静得能听到空调出风的声音。
林杰直接开口说：“人都齐了，我们开始。今天请大家来，主要是听各位对小区配套幼儿园建设标准的意见建议。各位都是行业专家，有理论研究者，有实践操作者，还有地方管理者。我想听听真实的声音。”
他看向房地产协会的会长，一位头发花白的老者：“张会长，您先说说。行业协会对目前的配建标准，有什么看法？”
张会长清了清嗓子：“林书记，我们协会一直支持国家发展学前教育的政策。但目前的配建标准，确实存在一些值得商榷的地方。比如，有些城市要求‘每三百户配建一所六班制幼儿园’，这个标准是否科学？是否考虑了不同区域的人口密度差异？是否考虑了市场需求的变化？”
“市场需求？”林杰问，“什么市场需求？”
“就是家长对幼儿园质量的需求。”张会长说，“现在很多家长不满足于有学上，还要上好学。他们愿意花更多的钱，让孩子上高端民办园。如果我们一刀切要求所有小区都建普惠园，可能会造成资源浪费，建了园，没人上，或者上了但家长不满意。”
“那张会长的建议是？”
“我们建议实行‘差异化配建’。”张会长显然有备而来，“在高端住宅区，可以允许开发商建设高端民办园，满足部分家长的需求；在普通住宅区，再建普惠园。这样既能保证基本供给，又能满足多元化需求。”
林杰点点头，看向那几位专家学者：“几位教授怎么看？”
社科院的那位刘志远研究员开口了：“我赞同张会长的观点。教育资源配置应该遵循市场规律。政府应该做的是‘保基本’，而不是‘包办一切’。对于那些有能力、有意愿支付更高教育费用的家庭，应该允许市场提供差异化服务。这符合供给侧结构性改革的方向。”
“说得好。”林杰笑了，“刘研究员，我想请教您一个问题，您外孙在美国上幼儿园，一年学费四万美元。如果按这个标准，中国有多少家庭能负担得起？”
刘志远一愣，脸色变了。
“我帮您算算。”林杰说，“四万美元，合人民币二十多万。中国城镇居民人均可支配收入是四万三千元。也就是说，一个三口之家，要不吃不喝近两年，才够您外孙一年的幼儿园学费。这样的‘市场需求’，代表的是多少家庭？”
会议室里安静得可怕。
“还有您，张会长。”林杰转向房地产协会会长继续发问，“您说高端住宅区的家长愿意花更多钱。我想问，这些‘高端住宅区’是怎么来的？是规划调整来的吧？把原本的教育用地改成住宅用地，建了高端楼盘，然后再说这里的家长需要高端幼儿园，这不成了自己制造问题，再自己提供解决方案吗？”
张会长张了张嘴，没说出话。
“今天上午，我听了三个部委的联合汇报。”林杰从文件夹里抽出几份材料，“过去十年，全国被调整的教育用地九万八千亩，少建的幼儿园两万两千所。这些地，大部分变成了商业和住宅，变成了在座各位开发商的项目。”
他把材料推到桌子中央：“我想请各位老总对照一下，你们公司有多少项目涉及教育用地调整？少建了多少幼儿园？该补缴的土地差价，准备什么时候补？”
恒达地产的王健硬着头皮说：“林书记，规划调整都是经过合法程序审批的，我们也是按规矩办事。现在要追缴差价，这......这不符合契约精神吧？”
“契约精神？”林杰看着他，“王总，土地出让合同是不是契约？规划条件是不是契约？你们签了合同，承诺要配建幼儿园，最后没建，这符合契约精神吗？”
他站起来，走到窗前，又走回来：“今天我把话说明白。过去的事，可以给整改机会。少建的幼儿园，给你们半年时间补建。补建不了的，按现在市场价补缴土地差价，政府用这笔钱自己去建。从今天起，新出让的土地，规划条件必须刚性执行。谁不执行，就取消谁的开发资质。”
他环视会议室：“这个原则，不仅适用于幼儿园，也适用于中小学、社区卫生服务中心、养老设施等所有公共服务配套。我们的城市发展，不能再走‘重房地产轻配套’的老路了。”
万瑞地产的孙伟忍不住说：“林书记，如果严格按这个标准，很多项目的利润会大幅下降，甚至亏损。到时候，开发商没积极性，土地卖不出去，地方财政也会受影响。这个责任......谁来负？”
“我来负。”林杰说得干脆，“如果因为坚持教育配套标准导致土地流拍，导致财政减收，这个责任我负。但我也要问一句，地方财政靠卖地，能卖多久？老百姓因为孩子没地方上学产生的怨气，能积累多久？一个没有良好教育配套的城市，能吸引人才吗？能持续发展吗？”
他看向那六位副市长：“你们在地方工作，最清楚实际情况。我问你们，是短期的土地财政重要，还是长期的民生福祉重要？是开发商的利润重要，还是老百姓的满意度重要？”
副市长们低着头，没人敢接话。
“今天这个会，不是来商量能不能做的。”林杰坐回座位，“而是来告诉各位，必须做，怎么做。住建部、自然资源部、教育部三天内会联合出台实施细则。在座各位，有意见可以提，但大方向不会变。”
他顿了顿，语气缓和了一些：“当然，政府也会考虑企业的实际困难。对于积极整改、按时补建的企业，会在后续土地供应、信贷支持等方面给予倾斜。对于那些顶风违规、拒不整改的，该处罚处罚，该清退清退。”
会议室里依然安静，但气氛已经不同了。
房地产协会的张会长叹了口气：“林书记，我们明白了。回去后，我们立刻组织会员企业对照排查，制定整改计划。”
“好。”林杰点头，“我希望下次开会，听到的是好消息。”
散会后，林杰最后一个走出会议室。
许长明跟上来，低声说：“林书记，刚才开会时，外面来了几个家长代表，说是从河北赶来的，想见您。”
“什么事？”
“他们小区配套幼儿园被改成售楼处，三年了还没恢复。孩子们每天要坐校车去五公里外的幼儿园，一个月车费六百，加上学费，负担很重。”
林杰停下脚步：“人在哪？”
“在接待室。”
“带我去。”
接待室里，坐着三女一男，都是三十多岁的年纪，穿着朴素。
看到林杰进来，四个人齐刷刷站起来。
“林书记......”一个戴眼镜的女人开口，声音有点抖。
“坐，慢慢说。”林杰在他们对面坐下，“哪个小区？什么情况？”
女人从包里掏出一沓材料：“我们是保定市莲池区世纪花园的业主。2018年买房时，规划图上明确标着小区东南角要建一所十二班幼儿园。2019年小区交付，幼儿园那栋楼却变成了售楼处。我们找开发商，开发商说暂时借用，很快恢复。这一借，就是三年。”
她翻开材料，里面是照片、规划图、信访回复：“我们找了区里、市里，找了信访局、住建局、教育局。每次都说‘正在协调’，但就是没结果。今年孩子该上幼儿园了，小区里没园，附近的公办园摇号没摇上，民办园一个月三千二，我们四个都是普通工薪阶层，实在负担不起。”
旁边的男人补充：“林书记，我们不是不讲理。我们算过，那栋楼改回幼儿园，装修加设备，大概需要两百万。我们业主愿意集资五十万，剩下的希望政府能解决。但区里说没钱，市里说‘要统筹考虑’。这一统筹，孩子就长大了......”
林杰一页页翻看材料。照片上，那栋楼挂着世纪花园售楼中心的牌子，里面摆着沙盘和洽谈桌。
规划图复印件上，红笔圈出的位置清清楚楚写着“幼儿园”。
“开发商是哪家？”
“本地企业，叫保定华远地产。老板据说......有点背景。”
林杰合上材料：“材料留给我。三天内，给你们答复。”
“真的？”四个人眼睛都亮了。
“真的。”林杰站起来，“不过我有个条件，回去后，告诉其他业主，要依法维权，不要采取过激行动。政府会解决问题，但需要时间。”
“我们相信政府！”女人眼圈红了，“谢谢林书记，谢谢......”
送走家长，林杰对许长明说：“通知河北省政府、保定市政府，明天上午九点，视频会议。我要亲自问这件事。”
“是。”
回到车上，林杰靠在座椅上，闭上眼睛。
许长明从后视镜看他：“林书记，今天一天，您见了六拨人，开了三个会。要不先回办公室休息？”
“不休息。”林杰睁开眼，“去自然资源部。我要看全国土地规划调整的原始档案。九万八千亩教育用地，我要一个一个查清楚，是怎么‘规划’没的。”
车子驶入夜色。
窗外，城市的灯火一盏盏亮起。
那些灯火下，有多少个家庭，正在为孩子的上学问题发愁？
林杰看着窗外，轻声说：“长明，你说我们这一代人，给下一代留下什么样的城市，才算合格？”
许长明想了想：“至少......得让他们的孩子，在家门口就能上幼儿园吧？”
“是啊。”林杰喃喃道，“这么简单的要求，怎么就那么难实现呢？”
他的手机震动了一下，是一条信息。
发信人是一个陌生号码，内容只有一句话：
“林书记，您查规划调整，小心触到真正的红线。有些地，不是开发商想改就能改的。”
林杰盯着这条信息，看了很久。
然后他回复：“谢谢提醒。但正因为是红线，才更要查清楚，是谁，在什么时候，用什么理由，越过了这条线。”