他深吸一口气，道出核心困境：“如今，官仓、民仓之中，布匹堆积，几无空仓可容。虽蒙学免费发放学子服、民间因生活改善用布量亦大增，然消化速度，远不及产出之速。长此以往，布帛将价同糠秕，挫伤织工，糜费物料。更棘手者，若再允新设纺织工坊，恐天下所产之棉、麻、丝，尽数供应，亦不足其吞噬！”
刘协闻言，陷入了沉思。他手指轻轻敲击着御案，脑海中飞快地分析着这“幸福的烦恼”。生产力的爆炸性增长，与传统农业社会的原材料供应及消费市场之间，产生了尖锐的矛盾。纺织业作为轻工业的代表，最先触及了这个时代的产能天花板。
片刻之后，刘协抬起头，眼中已有了决断：“既然市场一时难以消化，原料供应亦见紧张，便不可放任自流。传朕旨意：即日起，暂停核准新建大型纺织工坊之请。现有工坊，维持现有规模，鼓励其提升织物品质、开发新花色，但不得再盲目扩增织机数量。”
他思路清晰，随即提出了消化库存、引导产业的方案：“至于现有之巨量布匹……正好，借此机会，推行一些早该进行之事。”
他的目光变得锐利起来，想到了正在稳步发展的军器监和那初露雏形的“枪”。“火炮已然成熟，火枪研发亦在推进。未来之战法，必将革新。将士们身上那些沉重铁铠，于枪炮面前，防护之力大减，反成累赘。是时候，为全军换装新式军服了！”
刘协直接下达指令：“子敬，朕欲彻底革新我军服饰。需定制两类军服。”
他详细阐述构想：“其一，为作战训练所用。要求轻便、耐磨、利于隐蔽。可选用结实斜纹布，颜色……需仿效自然，譬如以青、黄、褐、绿等色交错成不规则斑块，朕称之为‘迷彩’。样式需简洁利落，便于活动，摒弃一切华而不实之装饰。每名作战兵士，配发三套，以供换洗。”
“其二，为典礼、值守等场合所用之正装。需庄重、挺括，彰显军威国容。样式……朕稍后会给出草图，大体为上装下裤，立领，以不同颜色、饰条区分兵种、等级。用料可稍好些。”他脑海中浮现的是后世那英挺的军礼服形象。
鲁肃听得仔细，迅速心算着这巨大的需求量，不由得暗暗咋舌。这几乎是要将全军数十万将士的衣物从头到脚更换一遍！所耗布帛，绝对是一个天文数字！
刘协显然也想到了这一点，继续说道：“此订单，数额巨大，工艺要求亦高。便交由与朝廷合作已久、实力雄厚之糜家、甄家承制。告诉他们，务必保证质量，按期交付。至于府兵、地方戍卫之服饰，亦可参照此标准，逐步换装，由朝廷统一拨款采购。”
他顿了顿，又补充道：“还有各级官员之常服，沿用旧制已久，亦可借此机会，由朝廷出资，为每位在职官员订制两套新式官服。样式……朕亦会着人设计，总旨在于庄重得体，便于公务，去除前朝一些繁复冗余之处。”
最后，他想到了冬季的需求：“此外，针对北方及严寒季节，需设计一种御寒大衣，长及膝下，内絮棉绒，立领，双排扣，保暖防风……”他描述着记忆中“军大衣”的经典样式，“帽子也需配套，要能护住耳朵。”
鲁肃将天子的要求一一记下，心中已然明了。这一系列庞大无比的订单，不仅是为了军队和官员的实际需要，更是为了消耗那即将“泛滥成灾”的布匹产能，稳定纺织行业，同时引导服饰向更实用的方向发展。此举可谓一举数得！
“臣，领旨！即刻便去与糜家、甄家接洽，并组织将作监擅长绘图之匠人，等候陛下之草图。”鲁肃躬身领命，步履匆匆而去。