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内政高度自治,远征军最高统帅部将提供大量经济援助。
信末含蓄提及“若外界(指法国)或不明势力试图破坏此地区和平,联邦将采取一切必要措施”。
远征军特工在金边活动,接触对法国殖民统治不满的官僚、军官和佛教高层,馈赠重礼,许诺在新体系中的位置。
流亡在柬的越南保大政权官员也收到暗示:支持远征军,或可考虑其未来地位。
年轻的西哈努克国王展现了高超的政治技巧。
他并未立即答应,而是召集王室会议、僧王和主要政治家,将远征军的条件和“泰国榜样”公之于众,引导讨论。
结论很快清晰:法国已无力保护,泰国变天使得地缘环境剧变,抵抗无胜算且将招致毁灭。
而远征军的条件,相比被越南或泰国吞并,或陷入混乱,已是最好结果。
7月28日,西哈努克在王宫广场发表着名演讲。
称“柬埔寨不能逆历史潮流而动,不能为虚幻的独立而牺牲实际的生存与发展”。
他宣布,为了“柬埔寨的永久和平、繁荣与在更广阔亚洲舞台上的荣耀”。
决定“欣然接受远征军的邀请,以平等创始成员身份加入”。
7月30日,《金边条约》签署。
柬埔寨和平并入远征军系列。
7月31日,第二集团军先头部队以“友好进驻”形式开入金边,举行联合阅兵。
法国驻柬机构则是被礼貌地“请离”。
第二集团军稍作修整,既指使流亡在柬的越南保大政权余部制造与胡之明部的摩擦。
为远征军进攻越南制造一个充分的法理依据。
与此同时,文莱苏丹国,孤悬于婆罗洲北岸,国土狭小,但地下蕴藏着令人垂涎的石油资源。
此时仍为英国之保护国,“统合”行动第三阶段。
远征军第三舰队一部(以轻型航母和驱逐舰为核心)突然出现在文莱外海。
宣布进行“反海盗巡逻”,实则彻底封锁了文莱的海上通道。
同时,通过沙巴、砂拉越的亲联邦势力(两地已在之前行动中被控制)向文莱苏丹奥马尔·阿里·赛义夫丁三世传递信息。
英国远东舰队无力来援,抵抗只能导致国家毁灭。
投降并加入远征军,苏丹家族的特权和石油收益的大部分(以合作开发形式)可得到保障。
文莱国内存在对苏丹专制和英国经济控制不满的势力。
远征军特工与之接触,允诺支持“宪政改革”和“利益分享”,换取其制造内部压力,甚至准备在必要时发动宫廷政变。
“在绝对的海上武力威慑、外部援助无望、以及内部不稳的三重压力下。
文莱苏丹在经过短暂而痛苦的挣扎后,于9月12日宣布“终止与联合王国的保护关系”。
并“请求远征军提供保护与军事指导”。
8月15日,远征军海军陆战队一个营在斯里巴加湾市和平登陆,接管防务。