太子的宏图远虑：超越军事的布局。
太子刘进一直静静聆听，此时也缓缓开口，他的视角则更为高远，超越了纯粹的军事层面：“子瑾之策，甚合兵家奇正相合之道。然，平定漠北，非独军事之功，更需政略相辅。”
他看向赵充国，目光深邃：“大将军，父皇欲五年移民五十万，此乃根治北患之千年大计！移民非只是填充人口，更需使其能扎根，能繁衍，能成为漠北永不可摧之活长城。”
“孤以为，可双管齐下：
“其一军屯与民屯结合，以点带面： 于所筑军城周边，大规模划设屯田区。初期以戍卒军屯为主，保障军粮；待局势稍稳，即刻从内地招募流民、赦免刑徒，给予极优厚的政策——如减免赋税、授予田亩、提供农具种子等；鼓励其举家迁徙至军城周边民屯。一城成功，则其周边百里皆安，自然吸引更多移民。”
“其二是以利相诱，以商固边： 可奏请父皇，特许漠北新建之城池为边贸重镇，鼓励内地商队与归附之胡族进行贸易。茶、盐、铁器、丝绸换取他们的皮毛、牲畜。有利可图，则商贾云集，商路畅则信息通，物资流，边境自然繁荣稳固。那些残匪若袭击商队，则得罪的不仅是朝廷，更是天下逐利之商贾，其生存空间将更被压缩。”
“其三便是分化瓦解，胡汉并用： 对漠北诸部，不可一味剿杀。当大力招抚其中弱小、与主力残匪有隙之部落，赐其首领官爵，划给草场，命其助我清剿顽敌。以胡制胡，可收奇效。甚至可招募善战之胡人，编入我军轻骑斥候队，以其人之道，还治其人之身。”
刘进的思路，展现了一位合格储君的政略眼光，将军事行动与政治安抚、经济开发紧密结合，旨在从根本上将漠北从帝国的威胁转化为帝国的疆土和利益来源。
赵充国听完二人见解，抚掌大笑，多日的愁绪仿佛一扫而空：“妙！妙啊！殿下与子瑾之言，真如拨云见日！老夫愚钝，只知挥军猛进，却忘了这许多手段！军事上以精骑巡弋、筑城推进；政略上移民屯田、商贸分化！如此多管齐下，漠北顽匪，何足道哉！陛下五年之期，老夫…或许有望达成了！”
周云也感到一种前所未有的豁然开朗。他从太子和大将军的对话中，看到了超越一城一地得失的更大格局。
三人再次举杯，这一次，不再是为了释怀或压惊，而是为了一个更为清晰和充满希望的未来战略。
太子刘进微笑道：“既如此，便请大将军将这些想法细细斟酌，形成方略，孤会附上奏议，一并呈送父皇御览。漠北之事，关乎帝国北疆永固，需父皇圣心独断。至于子瑾…”他看向周云，“你且安心休养，待父皇召见。你的这些见识，将来必有大用之地！”
暖阁之外，长安冬夜正寒；暖阁之内，三位帝国核心人物却因一场坦诚的夜宴，为困扰帝国的北疆难题，勾勒出了一幅虽艰难却可行的蓝图。
帝国的扩张与治理，正是在这一次次困境、争论与智慧碰撞中，艰难而坚定地向前推进。