清丈会议尘埃落定，具体的方略和人事安排已交由内阁与户、兵二部紧急落实。
随后朱由榔召来锦衣卫指挥使赵城。
稍候片刻，一位身着锦绣袍服，腰佩鸾带，面容沉肃、目光如鹰隼般锐利的中年男子，悄无声息地步入静室，恭敬行礼：
“臣，锦衣卫指挥使赵城，叩见陛下。”
“平身。”
朱由榔示意他靠近些，室内仅有君臣二人，烛火噼啪，映照着皇帝平静却深邃的眼眸。
“赵城，今日召你，有四件事，需锦衣卫即刻去办，且要办得隐秘、稳妥。”
“请陛下明示，臣万死不辞。”
赵城腰杆挺直，神情专注。
“第一，扩充锦衣卫。”
朱由榔的声音不高，却字字清晰。
“如今朝廷疆域渐复，广东归附，湖广、江西大部已定，局面非昔日困守广西时可比。
仅凭现有缇骑，耳目难周，爪牙不力。朕准你，秘密扩编一个满员卫所，员额五千六百人。
人员招募，要精中选精，不仅看武艺胆略，更要查身家背景，首要忠诚可靠。
可优先从广西边军、忠贞营旧部中挑选。
此事需暗中进行，分批吸纳，严格训练，勿要张扬。”
扩编一个满员卫所！
赵城心中一震，这几乎是将锦衣卫的直属武力翻了一倍有余。
他立刻意识到，陛下这不仅是要加强侦缉，更是要握有一支直接听命于皇权、独立于外朝兵部的精锐机动力量，以备将来不测。
他强压激动，沉声道：
“臣明白！定当秘密办理，精选健儿，严加操训，必为陛下练出一支忠心不二、可堪大用的铁卫！”
“嗯。”
朱由榔点点头，继续道：
“第二件事，关乎清丈。今日朝议已定，要在湖广、江西、广东新复之地推行清丈田亩。
此事干系朝廷命脉，然阻力必大。
你从锦衣卫中，挑选一批此前在广西清丈时，曾配合户部行事，熟悉地方情弊、懂得与文吏协作，且手段干练的得力之人。
人数不必多，但要精。将他们分散安插进入户部派出的各支清丈队伍中。”
赵城眼中精光一闪，立刻领悟了皇帝的深意：
“陛下是让臣的人，明为协助护卫、震慑地方，暗则……监察清丈过程，确保政令不被歪曲，并掌握各地豪强、军将、乃至……地方官员对此事的真实反应与动向？”
“不错。”
朱由榔赞许地看了他一眼。
“清丈触及根本利益，朕不能只靠地方官的一纸奏报。
你的人，要成为朕的眼睛和耳朵，直接看到、听到最真实的情况。
哪些人配合，哪些人阻挠，哪些人阳奉阴违，甚至清丈特使本身是否得力、是否廉洁，朕都要知道。
记住，他们的主要任务是观察和密报，非到万不得已，不要直接干预地方事务，以免暴露身份，打草惊蛇。
但若遇紧急情状，如清丈队伍遭暴力围攻，可凭朕予你的密令，调动当地配合之驻军，或直接联络刘文秀、徐啸岳等部就近干预，首要确保清丈大局不被破坏。”
“臣遵旨！定挑选最机警可靠之人，混入清丈队伍，为陛下洞悉四方。”