赵富贵本来就对凌风的风头盖过自己有些不满，加上马三的撺掇，心里也动了念头：“可这经费是地区卫生局专门给示范点的，直接挪用恐怕不行。”
“姐夫，这有什么不行的？”马三眼珠一转，想出了一个主意，“我们可以以‘整合公社资源，发展集体经济’为由，提议将示范点的经费交由公社统一管理，到时候还不是你说了算？再找几个借口，比如‘药圃扩建没必要’‘医疗设备暂时不需要更新’，把经费挪出来不就行了？”
赵富贵觉得这个主意不错，立刻开始行动。他先是在公社党委会议上提出，要将示范点的经费交由公社统一管理，理由是“确保经费合理使用，避免浪费”。
会议上，李院长立刻反对：“赵副书记，这笔经费是地区卫生局专门给中西医结合示范点的，有明确的使用范围，应该由凌风同志负责管理，专款专用。”
“李院长，话不能这么说。”赵富贵反驳道，“凌风同志虽然医术不错，但缺乏经费管理经验。公社统一管理，才能更好地统筹规划，让经费发挥最大的效益。而且，示范点的建设也不能脱离公社的领导，对吧？”
其他几位公社干部有的支持赵富贵，有的保持中立，会议最终没有达成一致，决定下次召开社员代表大会，让社员们投票决定。
消息传到卫生院，苏青气得直跺脚：“这个赵富贵，简直是岂有此理！这经费是我们示范点好不容易争取来的，他凭什么想挪用？”
老周也皱着眉头：“马三那个人我知道，就是个好吃懒做的主，把经费给他，肯定被他挥霍一空！”
凌风却很平静：“别生气，这是预料之中的事。十万元不是小数目，有人惦记很正常。我们只要拿出足够的证据，证明经费的使用方案是合理的、必要的，社员们自然会支持我们。”
接下来的几天，凌风开始忙碌起来。他整理了一份详细的经费使用方案，包括药圃扩建计划、医疗设备采购清单、基层医疗网络建设规划，每一项都有详细的预算和效益分析。
药圃扩建方面，他计划将现有的半亩药圃扩大到三亩，种植更多品种的草药，不仅能满足巡回医疗队的用药需求，还能供应给周边公社的卫生院，增加公社的收入。他还算了一笔账，扩建后的药圃，每年能产出价值五万元的草药，两年就能收回成本。
医疗设备采购方面，他列出了需要添置的设备清单，包括B超机、心电图机、全自动煎药机、救护车等，这些设备能大大提升卫生院的诊疗水平，让社员们在家门口就能做基本的检查，不用再跑几十里路去县医院。
基层医疗网络建设方面，他计划在每个大队建立一个村卫生室，配备必要的药品和器械，培训村里的赤脚医生，形成“公社卫生院-村卫生室”的两级医疗网络，让社员们小病不出村，大病不出公社。
为了让社员们更直观地了解经费使用方案的好处，凌风还制作了一张巨大的图表，张贴在公社的公告栏里，用通俗易懂的语言讲解每一项计划的具体内容和对社员的好处。