汇报结束后的第二天，京城迎来了今冬的第二场雪。
林枫站在驻地的窗前，看着雪花簌簌落下。会议室里，岩温和王建国正在整理材料，准备下午返程的行李。
“林书记，我们这就回去了。”岩温提着公文包走过来，“省里年终工作一大堆，再不回去，李卫国他们该着急了。”
林枫转过身，点点头：“回去后，先把这次汇报的精神传达下去。特别要强调，中央肯定的是我们‘打基础、利长远’的工作思路，不是表面的政绩数字。”
“明白。”岩温郑重地说，“我会在常委会上原原本本传达。”
王建国也走过来，这位老工程师眼圈有些发黑，显然是昨夜又整理了半宿技术资料：“林书记，勐腊那边还有几个技术节点需要处理，我回去就直接去工地。”
“注意身体。”林枫拍拍王建国的肩膀，“你是滇省交通建设的宝贝，不能累垮了。”
三人一起下楼，驻京办的车辆已经在等候。雪花飘落在车前窗上，很快被雨刮器扫去。
“林书记，您还要在京留几天？”上车前，岩温问。
“国家发改委安排了几场座谈会，还有一场边疆治理经验交流会。”林枫看了看时间，“大概三四天吧。你们先回，家里不能没人。”
车子缓缓驶出院子，在雪中渐行渐远。林枫站在门口，直到车尾灯消失在街角，才转身回到楼内。
接下来的三天，林枫的日程排得很满。
第二天上午是国家发改委组织的“新时代边境治理模式研讨会”，与会的有来自九个边境省区的分管领导和专家学者。林枫被安排第一个发言。
会议室里坐满了人，投影幕布上显示着会议主题。林枫走到发言席，没有用讲稿。
“各位同志，我不是来介绍经验的，是来汇报实践的。”他开场直白，“滇省边境治理这一年多，与其说是‘模式’，不如说是‘探索’。有成功，也有教训。”
他从木古村的“光明路”讲起，讲了那条路从泥泞土路到水泥路再到沥青路的变迁，讲了老支书扎西顿珠从怀疑到信任再到主动参与的过程。接着讲“清源行动”中缅首次联合执法的曲折，讲“雷霆行动”跨境打击电诈的艰难，讲勐腊塌方治理时面对历史遗留问题的抉择。
每一个故事，他都讲得很细。讲到王建国在工地连续值守76天时，台下有人轻声叹息；讲到岩温为了一个拆迁户三次上门做工作时，有人点头认同；讲到边境小学孩子们在新教室读书时，有人露出笑容。
“边境治理，千头万绪。”林枫总结道，“但我们抓住了一个核心——民心。民心稳，边境安；民心暖，边疆固。所有的工程、所有的项目、所有的政策，最终都要落到民生改善上，都要让边民有实实在在的获得感。”
发言结束后，提问环节很热烈。来自边疆省份的同志问题很具体：跨境经济合作的政策瓶颈怎么突破？民族地区产业培育如何避免同质化？边境立体防控体系的运维成本如何保障？
林枫一一作答。有些问题滇省已经找到解决办法，他就详细介绍；有些问题还在探索中，他就坦诚说明现状和思考。
下午的会议更专业，是国务院发展研究中心组织的“边疆地区高质量发展路径”闭门研讨会。参会者除了边疆省份领导，还有国家部委的司局长和智库专家。
这次林枫的发言更系统。他提出了滇省正在实践的“四个融合”思路：边境安全与经济发展的融合，基础设施建设与民生改善的融合，传统文化保护与现代产业培育的融合，民族团结与社会治理的融合。
“融合不是简单叠加，而是有机整合。”林枫用“光明路”举例，“这条路，表面看是交通项目，但实际上它融合了安全巡逻、边民出行、物流运输、旅游发展等多种功能。我们在设计时，就考虑了这些需求，预留了接口，为未来发展留出空间。”
一位来自国家民委的司长问：“林书记，您刚才提到传统文化保护与现代产业培育的融合，滇省具体是怎么做的？”
林枫打开平板电脑，调出几张图片：“比如傣族织锦，传统上是家庭手工。我们通过‘非遗+电商’模式，既保护了传统工艺，又打开了市场。现在有些村寨，织锦收入占家庭收入的三成以上。”
他翻到下一张图片：“再比如傈僳族的多声部合唱，我们把它和旅游结合，在木古村建了小型演艺场。游客来了，既能欣赏原生态音乐，又能了解民族文化。演员都是本村村民，一场演出每人能挣一百多元。”
研讨会开了整整一下午。结束时，主持会议的国务院发展研究中心副主任感慨道：“林枫同志的实践，为边疆高质量发展提供了鲜活样本。特别是‘融合’思路，很有启发。”
第三天，林枫参加了中央党校举办的“治国理政经验交流会”。这个会议的规格更高，参会的是各省区市主要领导和中直机关部级干部。
林枫的发言被安排在上午最后一个。当他走上讲台时，台下许多目光聚焦过来——这位年轻的省委书记，一年多在滇省做出的成绩，已经引起了广泛关注。
这次发言，林枫调整了角度。他没有讲具体工作，而是讲思考，讲理念。
“各位领导，我在滇省工作这一年多，最大的体会是：治理边疆，要有‘功成不必在我’的境界，更要有‘功成必定有我’的担当。”林枫的声音在礼堂里回响，“很多工作，我们这一代人可能看不到最终成果，但必须把基础打好，把方向把准，把路子走对。”
他讲了三个观点：第一，边境治理要树立正确的政绩观，不能急功近利；第二，边疆发展要坚持系统思维，不能单打一；第三，民族团结要注重情感认同，不能流于形式。
每一个观点，他都用滇省的实践来佐证。讲到政绩观时，他详细介绍了勐腊塌方治理的决策过程；讲到系统思维时，他阐述了边境立体防控体系的设计理念；讲到情感认同时，他讲述了与木古村老支书交往的故事。
发言结束时，礼堂里响起热烈的掌声。午餐时，几位边疆省份的领导围过来，与林枫深入交流。
“林书记，你们那个‘数字边境’系统，我们能不能去学习考察？”新疆的一位领导问。
“欢迎！不过要提前打招呼，我好安排技术人员对接。”林枫爽快答应。
“滇省在跨境经济合作方面的政策突破，有没有形成书面材料？”广西的领导关心这个。
“有初步总结，回滇后我让人发给你们参考。”
下午的会议是分组讨论。林枫所在的小组有十多人，讨论主题是“新时代干部担当作为”。轮到林枫发言时，他讲了一个故事。
“去年六月，我们启动‘清源行动’前夕，有位干部私下找我，说这个行动风险太大，万一失败，会影响我的政治前途。”林枫缓缓道，“我告诉他，如果因为怕担风险就不做事，那还要我们这些干部干什么？边境不宁，边民不安，这才是最大的政治问题。”
小组里安静下来。
“后来行动成功了，解救了一百多人。”林枫继续说，“那位干部又来找我，说现在可以松口气了。我说不能松，因为这只是开始，后面还有更艰巨的任务。治边如治家，要时时操心，事事用心。”
讨论结束后，一位来自东北的老领导拍拍林枫的肩膀：“小伙子，有担当！咱们共产党人，就是要有这种精神。”
当晚，林枫接到一个意外的邀请——韩志山书记的秘书打来电话，说韩书记想请他到家里吃顿便饭。
林枫立即前往。韩书记住在京城西郊的一个院子里，朴素而安静。进门时，韩书记正在书房练字，见林枫来了，放下毛笔。
“林枫来了，坐。”韩书记示意他坐下，“这几天在京的活动，我都听说了。讲得不错，实实在在。”
“都是韩书记当年教导得好。”林枫恭敬地说。
韩书记笑了：“我可没教你具体怎么治边。路是你自己走出来的。”他顿了顿，“赵老也很关注你的发言，认为你提出的‘融合’思路很有见地。”
林枫心中一动。赵老作为全国人大委员会委员长，日理万机，还能关注到他的发言，这份关心让他感动。
“滇省的工作，现在到了关键阶段。”韩书记神色严肃起来，“基础打下了，框架搭起来了，接下来要往里面填实实在在的内容。这个阶段，可能比开局更难——因为不容易出显绩，需要久久为功的耐心。”
“我明白。”林枫点头，“我已经做好在滇省再干三年的准备。边境立体防控体系要完善，边境经济带要形成规模，‘数字边境’要升级，民族团结要深化……这些工作，都需要时间。”
韩书记满意地点头：“有这个认识就好。赵老的意思是，像你这样能沉下心来打基础的干部，是党和国家最需要的。平台可以等，但工作不能等。”
这话说得含蓄，但林枫听懂了。赵老和韩书记都认可他的工作，也考虑过他未来的发展，但更支持他把滇省的工作做完满。
“请韩书记转告赵老，滇省边境不见新貌，我不会离开。”林枫郑重承诺，“我要看到边境安定、边民富裕、边疆稳固。这是我的责任，也是我的承诺。”
晚餐很简单，四菜一汤。饭桌上，韩书记问了林枫很多滇省的细节：边民收入增长的具体数字，边境小学的师资情况，民族手工艺的市场销路……问得很细，看得出是真的关心。
饭后，韩书记送林枫到门口。雪已经停了，月光照在积雪上，反射出清冷的光。
“林枫啊，”韩书记语重心长地说，“你还年轻，将来的路还长。但在滇省这几年，会是你一生最宝贵的经历。因为你在做打基础、利长远的事。这样的事，功德无量。”
“谢谢韩书记，我一定牢记。”
回到驻地，已是晚上九点。林枫打开笔记本电脑，开始整理这几天座谈会的收获。一条条建议，一个个思路，都需要消化吸收，转化为滇省下一步工作的具体举措。
他特别标注了几点：要加快“数字边境”二期建设，要实现边境经济带重点项目的突破，要启动民族团结进步示范州的创建……
手机响了，是妻子沈青云发来的视频请求。
接通后，屏幕上出现沈青云温柔的脸：“还在忙？京城下雪了吧？”