江南，一些豪强企图转移财产到海外。但桑弘羊的经管署早有准备，在沿海各港口设卡，凡有可疑船只一律扣押。那些豪强不仅没能逃走，反而因“企图叛逃”罪加一等。
雷霆手段之下，阻力被迅速瓦解。
新政如燎原之火，从关中蔓延到关东，从江北蔓延到江南。虽然过程中有流血，有牺牲，但大势已成，无人能够阻挡。
三个月后，赵戈在未央宫再次召开大朝会。
这一次，朝堂上的面孔又有了新的变化。那些曾经占据要职的旧贵族几乎全部消失，取而代之的是一批年轻干练，对新政充满热情的官员。
四署的运作已经步入正轨，各地的奏报如雪片般飞来，但大多是汇报新政进展的喜讯。
“大王！”
桑弘羊兴奋地禀报，“关中地区均田制推行顺利，今年秋粮增产三成！常平仓已经储粮百万石，足够应对任何灾荒！”
“江南官营盐场、铁场已经开始生产，预计明年可提供全国三成的盐铁需求！”
“科举初试已在各郡举行，报名者逾万人，其中寒门子弟占七成！”
一条条好消息，让整个朝堂都洋溢着兴奋的气氛。就连那些最初对新政持怀疑态度的老臣，也不得不承认，赵戈的变革确实给这个国家带来了新的生机。
但赵戈没有被胜利冲昏头脑。新政触动的是整个社会的根本利益，反弹只是时间问题。而且，北境的匈奴，南方的百越，西方的羌戎...外患从未消除。
“众卿。”
他在朝会上宣布，“新政初见成效，但远未成功。从今日起，我要推行第二阶段改革：建立全国道路网，统一车轨；兴修水利，开垦荒地；设立官学，教化百姓...这些，都需要钱，需要人，需要时间。”
他环视群臣：“我知道，这条路很难，很苦。但我相信，只要我们坚持下去，十年之后，这个国家将焕然一新；二十年之后，我们将建成一个真正的太平盛世！”
“大王圣明！臣等必鞠躬尽瘁，死而后已！”
山呼海啸般的应和声响彻大殿。这一刻，无论是赵戈的嫡系，还是刘邦的旧部，无论是寒门新贵，还是幸存的旧臣，都暂时放下了分歧，为一个共同的目标而努力。
朝会结束后，赵戈登上未央宫的最高处，俯瞰咸阳城。秋日的阳光洒在街道上，洒在房舍上，洒在来来往往的百姓身上。
这座城市，这个国家，正在他的手中，发生着翻天覆地的变化。
“陛下。”李姒的声音在身后响起。
赵戈回头，王后端着一杯热茶走来：“又在想什么？”
“在想我们能走多远。”赵戈接过茶盏。
李姒握住他的手：“能走多远就走多远。妾身会一直陪着你，无论风雨。”
赵戈笑了，将妻子揽入怀中。有她在身边，有这些忠诚的臣子辅佐，有这个正在觉醒的民族支持...他相信，无论前路多么艰难，他都能走下去。