大萧景和三年仲秋初十，靖安王册封神威的余温尚绕长安，晨雾未散的朱雀大街已褪去昨日的喧嚣，却多了几分别样的肃穆。金吾卫的巡防依旧严密，甲胄上的晨露折射着微熹的天光，街边的商户正有条不紊地摆开摊铺，胡商的驼铃从西市方向遥遥传来，与书院的晨读声交织在一起，成了盛世长安最寻常也最动人的晨曲。昨夜的欢庆散尽，九州大地的脉搏，又循着太平盛世的节奏，沉稳而有力地跳动起来。
太极宫的紫宸殿内，烛火尚未熄灭，萧衍身着常服，正俯身看着御案上的奏折，案头的青瓷茶盏尚有余温，氤氲的水汽模糊了奏折上的字迹。昨日的册封大典，举国同庆，可帝王的心中，从无片刻懈怠。靖安王萧长风的功绩，是大萧盛世的基石，而九州一统之后，如何守江山、兴民生、固邦交，便是摆在他面前的新课题。御案上的奏折，有户部奏报的全国秋粮预估，有兵部呈递的边军布防调整方案，有吏部举荐的各州府贤才名单，还有西域诸国请求增开互市口岸的文书，每一份，都关乎着大萧的江山社稷，关乎着万民的生计安乐。
殿外传来轻缓的脚步声，内侍躬身禀道：“陛下，靖安王殿下在外求见。”
“快请。”萧衍直起身，眼中露出几分笑意，昨日大典之上，萧长风谦谨奉公，推功于众，今日一早便入宫觐见，想来是为新政后续之事而来。
不多时，萧长风身着青色锦袍，缓步走入殿中，未着昨日的织金盘龙朝服，少了几分王者的威严，多了几分辅政大臣的沉稳。他手中捧着一册装订整齐的折子，躬身行礼：“臣萧长风，叩见陛下。”
“免礼。”萧衍抬手相扶，指了指御案旁的锦凳，“长风，今日一早便来，可是为了新政或是边务之事？”
萧长风落座，将手中的折子递上：“陛下明鉴。昨日册封大典，万民同庆，然臣心中深知，九州一统只是开端，守成更比创业难。此乃臣连夜草拟的《九州安治十策》，涉及农桑、水利、边防、互市、兴学、吏治、漕运、盐铁、优抚、邦交十项，皆是眼下亟需推进之事，望陛下圣裁。”
萧衍接过折子，指尖抚过工整的字迹，心中满是欣慰。他知萧长风从非耽于荣宠之人，昨日受封，今日便潜心谋划国事，这般鞠躬尽瘁，实为大萧之幸。他翻开折子，细细阅览，《九州安治十策》字字珠玑，皆切中要害：农桑策提出在江南、荆襄等粮食主产区推广新育稻种，在漠北、西北推行耕牧结合，扩大良田面积；水利策主张疏浚京杭大运河，修缮黄河、淮河沿岸堤坝，在西域开掘坎儿井，引雪山融水灌溉农田；边防策提出精简边军，裁汰老弱，保留精锐，在漠北、西域、海疆设立屯田军，实现兵农合一，既守边防，又兴生产；互市策主张增开西域喀什、海疆泉州、广州三处互市口岸，降低商税，规范交易，让丝路与海贸更趋繁荣；兴学策则提议在各州府设立官学，各县设立义塾，寒门子弟皆可入学，由朝廷拨付助学银，广育人才……
一册折子看罢，萧衍抚掌赞叹：“好一个《九州安治十策》！长风，你这份谋划，既顾眼前，又谋长远，实乃安邦定国之良策！此策若能推行，我大萧的盛世，定能更上一层楼！”
萧长风躬身道：“陛下过誉。此策虽为臣草拟，却也汇聚了户部、工部、兵部、吏部诸卿的心血，只是臣略作整合罢了。十策推行，需举国同心，各部门通力协作，更需陛下居中掌舵，方能落地见效。”
“此事朕意已决。”萧衍沉声道，“今日便召集群臣，在紫宸殿议事，商议《九州安治十策》的推行之法，各部门各司其职，限期督办。长风，这十策由你总领督办，凡有阻挠推诿者，可先斩后奏，朕予你尚方宝剑，全权处置！”
言罢，萧衍抬手示意，内侍即刻取来一柄鎏金尚方宝剑，双手奉上。剑身寒光凛冽，剑鞘上雕着龙凤呈祥纹，乃大萧开国之君所制，象征着帝王的绝对权威，持剑者可先斩后奏，专断国事。
萧长风接过尚方宝剑，起身躬身，声音铿锵：“臣萧长风，定不负陛下重托，竭力推行十策，护九州安治，守万民安乐！若有半分懈怠，愿受天诛地灭之罚！”
“朕信你。”萧衍望着他，目光坚定，“大萧的江山，朕与你一同守护；大萧的盛世，朕与你一同开创。”
辰时三刻，紫宸殿议事的钟声响起，文武百官身着朝服，依次入宫。当萧衍将《九州安治十策》公之于众，又颁下御旨，令萧长风总领督办十策，赐尚方宝剑先斩后奏之时，殿内百官皆无异议。昨日萧长风推功于众，早已深得百官信服，而《九州安治十策》切中时弊，利国利民，更是让众人心悦诚服，纷纷躬身道：“陛下圣明，靖安王英明！臣等愿竭力配合，推行十策！”
议事殿内，君臣同心，各部门领命而去：户部尚书苏文清领农桑、漕运、盐铁三策，负责秋粮征收、新稻种推广、大运河疏浚及盐铁专营规范；工部尚书李泰领水利策，即刻赶赴黄河、淮河沿岸，督办堤坝修缮，同时派工匠前往西域，指导坎儿井开掘；兵部尚书周毅领边防策，前往漠北、西域、海疆，精简边军，设立屯田军；吏部尚书张衡领吏治、兴学两策，负责各州府官学、各县义塾的设立，以及官员考核，裁汰庸官，提拔贤能；礼部尚书王彬领邦交、互市两策，负责与西域、南洋诸国交涉，增开互市口岸，规范邦交往来；刑部尚书赵谦领优抚策，负责阵亡将士家属的抚恤、寒门孤苦的救助，以及各地赈灾事宜。
一纸御旨，九州响应，《九州安治十策》的推行，如一缕春风，吹遍了大萧的万里河山。
长安城外，京畿良田之中，户部派来的农师正带着百姓们查看新育的稻种。这新稻种是弘文书院的农学先生历经三年培育而成，穗大粒满，抗旱抗涝，亩产较普通稻种高出三成。农师手把手教着百姓们浸种、育苗的技巧，百姓们围在一旁，听得认真，眼中满是希冀。一名老农摸着饱满的稻种，笑得合不拢嘴：“有了这新稻种，来年的收成定能更好！靖安王殿下心里装着咱们百姓，这盛世的日子，越过越有盼头！”
黄河岸边，工部尚书李泰亲自督工，疏浚河道，修缮堤坝。数万名民夫齐心协力，挥着锄头，挑着土筐，干得热火朝天。往日黄河水患频发，沿岸百姓苦不堪言，如今朝廷拨下巨款，修缮堤坝，疏浚河道，百姓们皆自愿前来出力，不求报酬。一名民夫抹着额头的汗水，望着滔滔黄河水：“朝廷为咱们百姓做实事，咱们出点力算什么！只要黄河安澜，咱们的日子就能安稳！”
漠北草原，兵部尚书周毅的身影出现在乌桓部的牧场之中。往日的边军大营，如今正忙着划分屯田区域，老弱边军被妥善安置，返乡务农，精锐边军则拿起农具，在草原上开垦良田，牛羊在一旁悠闲地吃草，田地里是忙碌的将士，耕牧结合的景象，让漠北草原多了几分烟火气。乌桓部酋长亲自带着牧民们前来帮忙，送来牛羊肉，慰劳将士：“周尚书，靖安王殿下的屯田之策，真是妙极！既让边军有了粮草，又让咱们草原多了良田，漠北与中原，真正是一家人了！”