这想法，历朝历代都有人提过，但真正敢于实施，并成功的，寥寥无几。因为这会触动边疆地区最根本的利益，稍有不慎，就会引发更大，更持久的动乱。
就连张柬之，都倒吸了一口凉气。
这个王缙，胆子也太大了！
“胡闹！”武三思终于忍不住站了出来，厉声喝道，“王缙！你可知你在说什么？姚州之地，自前朝以来，便由当地部族首领自行管理，此乃祖制！你竟敢妄言更改祖制，是何居心？你是想让整个西南，都烽烟四起吗？”
这顶“违背祖制”的大帽子，扣得不可谓不重。
王缙（王秀）却挺直了脊梁，迎着武三思那杀人般的目光，一字一句地说道：
“梁王殿下，祖制，是用来安定天下的。若祖制已成祸乱之源，为何不能改？”
“正是因为这土司之制，才让姚州之地，只知有部族首领，而不知有大唐天子！才让那些土司头人，拥兵自重，动辄叛乱！”
“今日不改，明日，后日，姚州之乱，还会一次又一次地发生！西南边疆，将永无宁日！”
“故而，臣请陛下，以此次平叛为契机，行长久之策！凡是参与叛乱的部族，其首领一律废黜！其土地、人口，收归国有！由朝廷委派官员，丈量土地，编户齐民，与内地州县，一视同仁！”
“至于那些未曾参与叛乱的部族，可暂时保留其首领地位。但必须，将其子弟，送入京城国子监读书！接受我大唐教化！十年之后，待其子弟学成，再返回家乡，接替父职。如此三代之后，姚州之地，人心归化，与中原无异，则西南可长久无忧矣！”
“轰！”
王缙的这番话，已经不能用“策略”来形容了。
这，是一套完整的，系统的，从军事、政治、文化等多个层面，彻底解决西南边疆问题的宏伟蓝图！
有短期应对，有中期改革，更有百年大计！
环环相扣，层层递进，气魄之大，构思之巧，让在场的所有公卿大臣，全都目瞪口呆，心神俱震！
他们看着那个站在大殿中央，侃侃而谈的年轻人，感觉自己看到的，不是一个二十出头的翰林待诏。
而是一个运筹帷幄，决胜千里的绝代国士！
大殿之上，陷入了长久的沉默。
就连一向与王缙不对付的武三思和宗楚客，此刻也找不到任何可以反驳的理由。
因为王缙的这套方案，太完美了。
完美到，任何反驳，都显得那么的苍白和无力。
许久之后，龙椅上的李显，才长长地吐出了一口浊气。
他站了起来，一步步走下御阶，亲自走到了王缙的面前。
他看着眼前的年轻人，眼神中，充满了前所未有的欣赏，激动，与……庆幸！
庆幸自己，没有错过这样一块绝世的美玉！
“好！”李显的声音，因为激动而微微颤抖。
“好一个‘改土归流’！好一个‘长治久安’！”
他猛地转过身，面向满朝文武，用一种不容置疑的语气，高声宣布：
“朕，准了！”
“就依王缙之策！传朕旨意，擢升翰林待诏王缙为中书舍人，加封‘安南策应使’，总领姚州平叛之一切抚慰、招降事宜！”
“另，命张柬之，为剑南道行军大总管，总领军事征讨！命李多祚为副总管！”
“朕要让天下人都看看，我大唐，是如何一手持剑，一手施恩，平定南疆的！”
圣旨一下，满朝皆惊！
中书舍人！
这可是正五品上的清贵之职！是真正的宰相预备役！有参议政事，草拟诏书之权！
王缙，从一个从六品翰林待诏，直接跳过了数级，一步踏入了帝国权力的核心层！
更重要的是，“安南策应使”这个头衔！
这等于，皇帝将整个平叛方略中，“抚”的那一部分，全权交给了他！
他将与手握兵权的张柬之、李多祚，平起平坐！
这已经不是一步登天了！
这是坐着火箭，飞上了九天！
王缙（王秀）的心，在瞬间被巨大的狂喜所淹没。
他知道，他赌赢了！
他不仅为大唐解决了未来的一个大麻烦，更重要的，是为他自己，为整个王氏家族，赢来了一个光芒万丈的未来！