第二天，神盾局三曲翼大厦。
尼克·弗瑞带着一众人走进会议室。
正义联盟与复仇者联盟的成员各自落座。
看到里面的罗斯将军，卡罗转头瞥了一眼尼克·弗瑞。
“我就知道不会是什么好事。”
卡罗径直进入会议室，随意坐下，戴安娜也在旁边落座，右手边就是娜塔莎。
看到面生的布鲁斯·韦恩与戴安娜几人，罗斯将军突然皱了下眉，看向一旁的尼克·弗瑞。
“他们是谁？”
尼克·弗瑞摇了摇头。
“罗斯将军，这你不应该问我？我也不清楚。”
卡罗笑了笑，主动接过话。
“他们属于正义联盟，我们刚招的新人。”
罗斯将军不再纠结这个问题。
“行，我不管又是什么超级英雄，先说正事。”
罗斯将军打开投影仪。
上面闪过一组图片。
复仇者联盟与正义联盟执行任务造成的破坏，空天母舰被摧毁时毁天灭地的景象。
齐塔瑞大军入侵时天空的黑洞，与九头蛇发射的核弹。
曾经的一幕幕呈现在投影仪上。
托尼甚至没有等罗斯将军开口就出声询问。
“罗斯将军，如果你让我们来是让我们欣赏我们自己英勇的身姿，那就不必了。”
“对于这个，我想那些新闻记者会比你们拍的更加帅气，更加抓人眼球。”
“哈哈——！”
会议室内的众人全部笑了起来。
罗斯将军却没有笑。
他转头看向众人，面色严肃。
“一直以来，你们都是以世界的守护者的身份行事。”
“你们拯救民众，被民众称为超级英雄。”
“你们保护民众的安全，保护着地球不被超自然力量破坏。”
“不得不承认，你们为政府解决了很多不能解决的麻烦。”
“我想这点不需要特别强调，我们很清楚自己在做什么。”
卡罗淡淡开口。
罗斯将军也赞同卡罗的说法。
“国家肯定你们的英雄行为，但对你们的做事方式不是很认同。”
史蒂夫·罗杰斯突然开口。
“怎么说？”
“你们有强大的远超常人的能力，但你们总是肆意使用这种力量，几乎完全脱离了国家的控制。”
罗斯将军的目光特意在卡罗与菲奥拉几人身上停了一下。
“有些人的力量过于强大，就像一颗行走的核弹，对社会公众的安全构成了极大的威胁。”
“很多市民担心你们有一天会失去控制。”
“权力需要关进制度的笼子，武力也应该由法律限制。”
“你们什么意思？”
托尼突然问道。
“政府认为所有人，不管是普通人，还是超能力者，都不能立于国家之上。”
罗斯将军双手按着桌沿。
“也就是说，所有的超能力者都需要接受国家的监督，以此确保超能力者不会失控。”
布鲁斯·班纳抬头看向罗斯将军。
“你们还是想控制我们？”
罗斯将军摇了摇头。
“我们并不会控制你们，这是联合国大会上大部分国家的共识，所有人都认为超能力者应该有一些限制。”
他扫视着众人。
“联合国大会已经通过关于超能力者的监督方案，你们需要签署协议，确保你们以后的行动完全处于联合国特派小组的监督之下。”
这些话说完，众人也彻底明白了罗斯将军的意图。
这是想要将他们所有人都纳入联合国的控制之下。
会议室内鸦雀无声。都在思考着罗斯将军提出的协议。
巴顿突然抬头看向罗斯将军。