“帝王之道，并非止于武功。”
“我见过太多英雄末路之人，一生骁勇，却败在治国安民之上。治军，可一将定万里；可治国，非一人可图谋，文治纲纪，需十年打磨。”
许居正轻叹一声：
“陛下这一年征战连连，从琼州起，到北境，再至上南村，确实功勋赫赫，威震四海。但……他有处理政事的底子么？”
“我等从政三十载，尚不敢言‘通达政术’。”
“陛下少年时便远离朝局，这一年又在外征战。他有几时，真正参与过朝政？”
“可如今，一纸年策诏，将由他亲书。”
“这份年策——将决定大尧今后一年的朝纲方向、律令革新、赋税修订、兵力整编、吏治肃清、疆域防御……甚至关乎一国兴衰。”
“他……真能写得出吗？”
屋中几位老臣皆是一阵沉默。
郭仪冷哼一声，道：
“他若不是武功卓绝，这皇位还能坐得稳？先帝要的，怕本就是一个能保江山之人，而不是一个能修法度、安民心的圣王。”
“若非这改风之责为历代天子之必举，谁又敢让这等‘剑锋’之人来定天下之律？”
此言一出，屋内再度一静。
霍纲摇了摇头，道：“话虽如此，可眼下的局势，不得不改。”
“民心动荡，朝野不稳。四王之乱方平，北疆那边，只怕，也不会一直这么平静。”
“若此时，陛下年策中再无以民为本、以法为纲、以治为上的言策……我们朝廷的威信，将彻底失去。”
许居正点头：“这才是我等今日聚于一堂的目的。”
“即便陛下才学不足，心志不明，我等老臣也不能坐视。”
“改风之日，既为诏布天下，亦为万象更新。”
“陛下若无策，我等便上表进言，辅之以纲目，定之以条章，使其有所施展，有所依凭。”