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莫京的十月中旬，第一场雪降临莫京。
沙皇站在克里姆林宫的窗前，望着漫天飞雪，一言不发。身后，他的近臣低声汇报：西线割地赔款，暂时稳住了波兰-立陶宛。
西线还没有彻底稳定，南线又出事了，奥斯曼帝国趁火打劫，占领了亚速夫。不但如此，哥萨克人正式宣布独立，建立“哥萨克酋长国”。
就连莫京城内，即便是有着沙皇强力镇压。莫京也开始流传各种谣言，有说沙皇准备逃跑，有说贵族准备投降，有说……
反正各种各样的谣言层出不穷，并且一个比一个夸张。但是这些谣言之所以流传，主要还是因为莫京的百姓都相信这些谣言，他们都需要谣言解缓压力。
沙皇放下手里的情报，对着身边的侍从官说道“大周那边，有什么消息？”
侍从官犹豫了一下，才说道：“陛下，他们在佛拉基米尔召开‘各族大会’，邀请了所有叛军和独立势力。据说，他们在讨论如何瓜分罗刹国，在罗刹国建立一个‘新秩序’。”
沙皇听了侍从官的话，沉默良久。忽然，沙皇突然笑了。沙皇的笑声凄厉而绝望，在空旷的大殿中回荡。
“新秩序……新秩序……”沙皇喃喃道：“我罗刹国立国六百年，从一个小小的公国扩张为一个横跨万里的大帝国，难道就这么完了吗？”
沙皇的侍从官听了沙皇的没有人能回答他，毕竟沙皇的话让这些侍从官没办法回答。
隆政二十年，十一月，佛拉基米尔城。
这座一年前还是罗刹国的小城，如今已经成为整个东欧的中心。来自罗刹国四面八方的使者云集于此，鞑靼人的可汗、莫尔多瓦人的酋长、哥萨克人的统领、甚至还有从更西方赶来的波兰观察员。
他们聚集在一座新建的石头建筑的大厅里，等待着那个决定他们命运时刻的到来。这些人虽然不怎么相信大周，但是大周给他们独立自主的承诺让他们冒险来到佛拉基米尔会盟。
贾琮站在大厅一侧，看着这一幕，心中感慨万千。一年多前，他还在这座城里打探过消息，如履薄冰。如今，他却以“大周西疆安抚使”的身份，主持这场决定罗刹国命运的“各族独立自主大会”。
随着会议室大厅大门的打开，周淮安大步走入。他身后，是一队全副武装的大周精锐士兵，以及几面崭新的旗帜。
“诸位。”周淮安走到会议室的中央站定，声音洪亮的说道：“奉大周皇帝陛下旨意，从今日起，乌拉尔山以西、伏尔加河以东所有土地，不再属于罗刹国。这片土地上的各族民众，将有权建立自己的国家。”