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在太阳王路易十四暂时蛰伏，决定先研发海军战舰和火炮技术，等技术成熟再重建海军的时候，西班牙也是遇到了进退两难的选择。
虽然西班牙的抉择没有法国，也没有英国那么艰难，但是西班牙国王腓力四世的日子也绝对不好过。隆政二十七年的春天，西班牙马德里。
西班牙国王腓力四世坐在王座上，听着海军大臣汇报桑给巴尔海战的经过。当听到西班牙的六艘战舰一艘都没有回来的原因是因为大周全钢铁战舰太过强大的原因的时候，西班牙国王腓力四世的脸色铁青。
西班牙国王腓力四世本来就不想派出六艘战舰，计划就是派出一两艘落后的战舰意思一下。因为西班牙的主要利益都是集中在新大陆，对于非洲东海岸和西海岸的利益没有多大的奢求。
西班牙国王腓力四世最后派出六艘战舰，就是被海军大臣用话架住了。西班牙海军大臣用国家大义绑架了西班牙国王腓力四世，让西班牙国王腓力四世只能咬牙派出六艘战舰。
“我们的前任海军大臣还是我们西班牙的千古罪人，是卖国贼。”西班牙国王腓力四世冷冷地咬牙切齿的说道：“如果不是他怂恿和用国家大义绑架，我们西班牙不会损失这些最先进的战舰。”
恨前任海军大臣的不只是西班牙国王腓力四世，还有西班牙的很多贵族。虽然西班牙的海军普通水兵都是底层，但是海军官员都是西班牙贵族。
这是西班牙贵族防止出现新贵族来分享他们的利益，就直接垄断了成为贵族的途径。所有立功的机会和职位都被老贵族垄断，这些机会和职位即便不是贵族子弟占据也是贵族亲信占据。
新任海军大臣看到暴怒的西班牙国王腓力四世，小心翼翼地说：“陛下，那我们在非洲西海岸的港口计划还要推进吗，葡萄牙人来信告诉我吗，即便在桑给巴尔与大周的海战失败了，但是他们的承诺照样有效。”
“取消非洲西海岸的港口计划。”腓力四世毫不犹豫的说道：“现在大周控制了非洲东海岸，非洲西海岸蛋糕太小，上桌的人太多，我们暂时的主要精力还是放在新大陆。相比非洲西海岸，新大陆才是我们的根本。”
腓力四世说完，站起身，走到窗前，望着马德里的天空：“大周虽然强大，在桑给巴尔打的西洋联合舰队全军覆没。但他们离我们很远，即便他们现在到了非洲东海岸，他们距离欧罗巴还是有五六千里。
只要我们不招惹他们，他们也不会来招惹我们，毕竟劳师远征，得不偿失。新大陆盛产黄金和白银，就现在我们探明的黄金和白银存量，足够我们西班牙发展百年。”
西班牙新任海军大臣对着腓力四世问道：“陛下，那我们海军建造新的舰队吗，如果建造新舰队，我们是建造什么样的舰队。”
腓力四世听了海军大臣的话，也是很纠结。桑给巴尔海战的结果告诉所有西洋国家，全钢铁海军战舰的时代已经来临。但是现在西洋造舰技术最发达的葡萄牙也只能生产铁壳战舰，但是这样的技术也是落后的技术。
如果葡萄牙人不生产铁壳战舰，西班牙可以像法国一样先研发海军战舰建造技术和火炮技术。并且以西班牙的国力，研发出全钢铁战舰建造技术和火炮技术的速度肯定比法国快很多。
但是现在葡萄牙人在大量建设铁壳战舰，西班牙跟进就是浪费钱，不跟进就可能会被葡萄牙人欺压，因此现在的西班牙是进退两难。
腓力四世对着自己的内阁大臣说道：“你们有什么好想法吗？”
腓力四世说完之后，所有人都是没有说话，过了好一会，西班牙新任海军大臣说道：“陛下，我的想法是，我们可以建设三五艘铁壳战舰，虽然会浪费一些钱，但是至少可以暂时抵挡来自葡萄牙的压力。
同时，我们再建造铁壳战舰的时候，必须加大投入研发全钢铁战舰的建造继续和更加先进的火炮技术。”
西班牙新任海军大臣也不想说，但是所有人都可以不说，作为新任海军大臣，他不得不说。
腓力四世和内阁大臣觉得海军大臣的想法不错，他们也没有更好的想法，就同意了海军大臣的计划。最后西班牙的海军最新战略是固守美洲，远离大周。在建造铁壳战舰的时候加大投入研发全钢铁战舰建造技术和更先进的火炮技术。