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随着极北航道的发现，和澳洲大岛的资料传回大周京城的时候，连同隆政皇帝在内的高层都知道大周未来百年会是一个急速扩张的时段。
同时随着极北航道的发现，和澳洲大岛的资料传回大周京城，大周掀起了一股最大的利益争论思潮。那就是大周是否要进行分封制，这次大周要进行的分封制和以往都不同。
这次隆政皇帝提出的大周分封制那是恢复上古时代的实封，就是在大周允许勋贵驯养亲卫之后，可以让侯爵以上的贵族缴纳一定的保证金之后获得实质的封地。
有了亲卫，有了封地的大周勋贵就不再是大周几天的小股东，而是实际控制了一个子公司的股东。这些勋贵的封地就是大周的国中之国。
至于为什么隆政皇帝敢提出给贵族封地，为什么大周不怕这些勋贵造反。因为隆政皇帝的想法是让这些勋贵去为大周开疆拓土，不是为了培养造反派。
所以这次隆政皇帝虽然会给侯爵以上的勋贵更大的实际权力，给他们真实封地。但是限制勋贵最大实力的一条限制，隆政皇帝没有动。
那就大周太祖在成立大周的时候和勋贵达成的盟约，盟约的内容很简单。只有三条，第一条就是非军功不封爵，第二条就是非灭国不封王。第三条，也是最重要的一条。
第三条的主要意思就是大周到了危险时刻，所有勋贵都必须全力支持皇室。支持主要体现在兵力支持，到了大周最危险的时候，所有勋贵的亲卫必须满额，必须组建亲卫额十倍的仆从军和皇室一起用暴力重铸大周。
按照大周勋贵管理条例，异姓王爵的亲卫数量有两千，公爵的亲卫数量是一千，侯爵的亲卫数量是三百，伯爵的亲卫数量是两百，子爵的亲卫数量是一百，男爵的亲卫数量是五十。
不要小看勋爵亲卫和由亲卫扩充而来的仆从军的战斗力，要知道勋贵亲卫不是绝对心腹就是家族子弟，即便是仆从军也是从勋贵的庄园征召的家丁。
因为这些人绝对忠诚，一般军队战损三成就必定崩溃，甚至是伤亡不到三成就会崩溃。但是勋贵的亲卫军队和仆从军，只要勋贵没死，亲卫和仆从军即便全军覆没也不会崩溃。
因为亲卫和仆从军都知道，一旦他们逃跑，即便他们活下来，等待他们的后果比他们直接战死还要恐怖。如果他们战死，即便是勋贵最后没有活下来，按照大周的规则，这些亲卫和仆从军的家属都会被勋贵家族妥善安排。
可是一旦这些人逃跑，即便他们活下来，他们的家人也活不下。会被没收所有生活和生产资料，会被售卖成为最低贱的家奴。
因为隆政皇帝的强压，因为贾赦等大周顶级勋贵的支持，最后大周大周通过了新的分封制度。这个分封制度分两部分，一部分是关于勋贵的，一部分是关于宗室的。
关于勋贵的那一部分规定，异姓王降一级按照公爵爵位建立封国，并且所有勋贵封国都是可以把亲卫和仆从军直接补满。
关于宗室的那一部分规定，所有没有皇位继承权的宗室在成年的时候有一次选择权，是选择分封，还是得到一个空头爵位。并且宗室只分封三代，对应勋贵的王，公，侯三个等级。
所有的封国都是海外，暂时的地方是澳洲内陆，以后会有身毒内陆和非洲内陆。封国的地点只能是内陆，不会有海岸线。
这个设定主要是为了大周更好的开拓和经营陆地，还有就是变相的划定这些封国的区域。没有海岸线，没有港口，没有海军。这些封国的实力即便最强，也只能封锁在固定区域，不可能对外扩张。