扶苏话锋一转，语气变得严肃起来：“放开商业、鼓励跨境贸易，固然能增加财富，但也需防范风险。边疆地区势力复杂，若有商人与异族勾结，或利用资本在边疆做大，拥兵自重，便是心腹大患。因此，儿臣以为，必须建立一支精锐的职业军队，与普通征兵制的军队形成战力差距，即便日后有人作乱，也能迅速将其碾压，确保大秦疆域稳固。”
“职业军队？”李斯皱眉，“太子殿下是想效仿魏之武卒、齐之技击？此类军队虽精锐，但耗费巨大，全面推广恐会加重国库负担。”
“儿臣并非要全面推广，而是先扩大现有精锐部队的规模。”扶苏说道，“如今的止戈卫，皆是精选之士，装备精良，训练有素，可先将其扩编至五千人，驻守咸阳周边，同时兼顾边疆屯田——让士兵在训练之余开垦荒地，既能自给自足，又能促进边疆开发，一举两得。待日后国库充盈，再逐步推广职业军队制度。”
嬴政思索片刻，点头道：“止戈卫确实精锐，扩编至五千人可行，但需严选兵源，加强训练，不可使其沦为特权部队。”
“父王放心，儿臣定会亲自督办此事。”扶苏拱手道。
议事渐至尾声，扶苏想起一事，补充道：“父王，儿臣还有一事启奏。巴蜀的巴寡妇清，以开采丹砂致富，却主动将半数家产捐献朝廷，用于修建长城与边防；乌氏倮以畜牧起家，沟通西域与中原的贸易，为大秦引进了不少西域良马与作物。此二人皆是守法经商、有功于国的典范，儿臣以为，可对其加以表彰，将他们的商税降至二十税一，既彰显父王的恩宠，也能为天下商人树立榜样，引导他们合法经营、报效国家。”
“善。”嬴政当即应允，“巴寡妇清与乌氏倮之事，朕亦有耳闻，二人富而不骄，心怀家国，确实值得嘉奖。二十税一的税率，便依你所奏。”
李斯与冯去疾对视一眼，皆无异议。冯去疾说道：“太子殿下的商税改革之策，既能充实国库，又能抑制土地兼并，于国有利；止戈卫扩编与奖惩商人之法，也思虑周全，臣以为可行。”
李斯也拱手道：“虽限制土地兼并的治本之策未能推行，但商税改革之策确实是权宜之计，且对大秦财政有益，臣愿意协助太子殿下制定具体细则，确保政策落地。只是还需多派官吏监督边境商人活动，严防偷税漏税与勾结异族之事。”
嬴政站起身，目光扫过三人，语气沉稳：“既然三位都无异议，此事便这么定了。商税改革的具体细则，由李斯牵头，冯去疾协助，与户部、廷尉府共同商议制定，一月之内拿出方案；止戈卫扩编之事，由扶苏亲自负责，兵源选拔、训练、屯田等事宜，皆需尽快落实；巴寡妇清与乌氏倮的减税诏书，朕今日便命人拟定下发。”
“臣等遵旨！”三人齐齐拱手领命。
殿外的秋风依旧吹拂着梧桐叶，阳光透过窗棂洒进殿内，映照在四人的身影上。这场后殿议事，没有惊天动地的争执，却敲定了关乎大秦经济格局、军事发展的重要决策。放开商业并非背离祖制，而是为了更好地稳固国本；限制兼并虽未彻底推行，却为大秦争取了缓冲的时间；扩编精锐、奖惩分明，更是为大秦的长治久安增添了保障。
扶苏走出后殿，望着咸阳宫的方向，心中充满了期待。他知道，这些政策的推行必然会遇到诸多阻力，但只要能为大秦的百姓谋福祉，为一统基业添砖瓦，再多的艰难险阻，他也会迎难而上。而大秦的盛世，也将在这一系列有序的变革中，缓缓拉开序幕。