第430章 禁军和藩军(2 / 2)

“比如后唐庄宗李存勖的部下郭崇韬,就曾经急不可耐地上书皇帝,要对方兑现早年间“许卿一镇”的诺言。一方面,这是皇帝为了加强对地方的掌握,另一方面,皇帝也是为了笼络和报答这些出生入死的老兄弟们,毕竟这些将领提着脑袋跟着干,也是想着要吃香喝辣的。”

【“从中央大佬到地方一霸,好像也不亏的样子啊?”】

【“合着这还是五代以来的传统福利?”】

看到这里,一些原本对解除禁军兵权感到极度失落和不满的将领,听到此处,心态稍稍平衡了一些。去地方当节度使,虽然远离了权力中心,但依然是土皇帝,有钱有地有部曲,确实比在京城当个空头国公,时刻被皇帝盯着要强。

这种“福利”的确认,在一定程度上缓和了权力被剥夺的痛苦,使得“释兵权”的过程更加顺利。而这,也正是赵匡胤与其智囊们精心计算的一部分,因为之后还有厉害的。

……

“从这一点上来看,以功臣为节度使,本就是五代时期约定俗成的惯例,赵匡胤至少在明面的人事调动上,步子并没有迈得很大。”

“但这还不算完,宋朝之所以能够走出五代武将乱政的怪圈,是依靠赵匡胤在制度上的一系列设计。其实,早在将这些将领派至地方充任节度使之前,赵匡胤就已经开始了一整套针对地方的组合拳。”

“首先是削弱地方的行政权。将节度使兼领支郡的权利收归中央,又派遣文臣出任各地知州、知县。为了防止这些文官和节度使沆瀣一气,他还特别规定这些地方官要三年一换,这样就基本杜绝了节度使在地方上建立派系的可能。”

“赵匡胤的第二招,则打在了地方财政上,为什么现在的军政要分开呢?因为如果让一个地方军队的将领同时也有了钱,那即使将领自己不会变成军阀,也会有人想要让他变成军阀的。”

“从唐朝中期开始,税收就开始施行两税法,又或者说两税三分法。”

“所谓的三分,就是将收来的税赋分为三部分,分别称为上供、送使、留州,除了上供部分以外,其他部分都被节度使把控。这种情况下,富得流油的节度使自然成了朝廷的威胁。”

“赵匡胤的解决思路,是下令设立各路转运使,专门负责财税的转运,各州除了留下极少部分用作日常管理经费外,所有的钱粮物资都要送到京城统一调配。这样一来,朝廷就将各地财政大权搂了回来。地方仅能留下维持基本运转的经费。没钱,还养什么私兵?搞什么独立?”